为进一步优化发展环境,规范东阿县车辆停放服务收费行为,维护车辆停放者和停车场经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《山东省定价目录》、《聊城市停车场建设和管理办法》等文件精神,在充分调查的基础上,起草了《东阿县停车场收费管理办法》(征求意见稿),现予以公示,向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:(一)电子邮件:dexfgj@lc.shandong.cn;(二)通过信函方式将意见寄至东阿县发展和改革局,地址:东阿县文化街197号,邮编:252200,并请在信封右上角注明“东阿县停车场收费管理办法征求意见”字样。(三)联系电话:0635-3289267。 本次意见反馈截止时间为2024年5月11日。附 件:东阿县停车场收费管理办法(征求意见稿).docx 东阿县发展和改革局 2024年4月11日
即日起至2023年10月7日,东阿县民政局对《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》公开征求意见建议。 一、公开征求意见时间 2023年9月8日至10月7日 二、反馈意见方式 来信地址:东阿县业街147号,东阿县民政局养老服务科 邮政编码:252200 电话:0635-7790709 邮箱:dexmzjshflk@lc.shandong.cn征求稿说明:一、政策背景党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。2022年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。2022年11月,省政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》,对推进基本养老服务体系建设做出部署安排。2023年8月,聊城市人民政府办公室印发《聊城市推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》。目前,我县养老服务还存在政策制度不够健全、服务供给不够多样、服务水平有待提升等问题,为实现我县养老服务高质量发展,健全基本养老服务体系,结合我县实际,制定《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案(征求意见稿)》,(以下简称《方案》)二、决策依据根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推进基本养老服务体系建设的意见>的通知》(中办发〔2022〕 42号)《山东省人民政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》(鲁政办发〔2022〕18号)《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》(聊政办字〔2023〕19号)文件精神,推进养老服务高质量发展,结合我县实际,制定本方案。三、出台目的截止2022年底,我县老龄化程度已达到22.53%,超过全国平均水平,提前进入中度老龄化社会阶段。方案的实施有利于我县养老服务高质量发展,健全基本养老服务体系,形成全社会积极应对人口老龄化的良好氛围,构建养老、孝老、敬老的社会环境。四、重要举措(一)总体框架《方案》共分为3个部分,一是总体要求,明确了基本养老服务体系建设的指导思想、主要任务及基本原则。二是重点工作,明确了3个方面24项具体工作。三是组织保障,提出了组织领导、资金保障、综合监管、改革创新、宣传引导5个强化。(二)内容特点1.建立老年人口数据发布制度。开展老年人口状况统计,定期发布全县老年人口状况主要数据。主要目的是为制定养老服务总体政策提供数据参考。2.建立精准服务主动响应机制。加强跨部门数据归集共享,健全多层次基本养老服务对象数据库,建立服务对象与服务项目精准匹配机制,逐步实现“政策找人、服务上门”。主要目的是发挥大数据作用,打通部门数据壁垒,提高服务精准性有消息。3.健全特困老年人救助供养制度。探索建立分散供养特困老年人照料护理有效模式,推进政府购买社会化照料服务。主要目的是解决分散供养特困人员监护人履行照护服务责任不到位问题,采取专业养老服务组织上门服务的方式,提高照护服务水平。4.加强社区养老服务设施配建。明确了单处配建养老服务设施不低于200平方米的要求,主要目的是解决养老服务设施面积小、利用率低等问题。5.健全养老服务设施网络。提出了县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、家庭四级养老服务设施网络建设要求,明确了街道(乡镇)综合养老服务中心不低于600平方米、社区老年人日间照料中心不低于300平方米的具体要求。主要目的是分类推进养老服务设施建设,形成覆盖城乡、分布均衡、功能完善的养老设施服务网络,满足不同类型老年人的养老服务需求。6.发展护理型养老床位。提出了2025年年底前,养老机构医养结合服务覆盖率达到100%。主要目的是提高医养结合养老机构发展水平。7.推进医养结合发展。提出了支持具备条件的乡镇卫生院开展养老服务,将闲置医疗床位转型为护理型养老床位。主要目的是解决农村养老服务供给不足和乡镇卫生院床位闲置问题,推进融合发展模式,实现资源共享。8.发展“互联网+养老”。主要目的一是加强对养老服务发展的全方位监管。二是整合线上、线下资源,实现养老服务供给资源的集约化管理和供需有序衔接,更好满足老年人养老服务需求。五、主要内容《实施方案》共三部分。主要内容包括24项具体工作:(一)健全基本养老服务保障机制。重点是完善基本养老服务清单,建立健全老年人口数据发布、特殊困难老年人探访关爱、特殊困难老年人委托服务、特困老年人救助供养制度、经济困难老年人养老服务、长期护理保障等制度。(二)提高基本养老服务供给能力。加强养老服务设施规划和强养老服务用地保障。做好社区养老服务设施配建工作,新建城镇居住区、已建成的城镇居住区分别按照每百户不低于20平方米、15平方米且单处不低于200平方米的标准配建社区养老服务设施。推进老旧小区适老化改造和为特殊困难老年人家庭适老化改造工作。进一步健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、家庭四级养老服务设施网络。(三)提升基本养老服务发展水平。推进医养结合发展,支持具备条件的乡镇卫生院开展养老服务。发展“互联网+养老”,提升养老服务信息化水平。加强人才队伍建设,养老护理员岗前培训率、养老机构专业人员持证上岗率达到100%。推进养老服务品牌建设,增加公益性服务供给,健全标准引领机制,维护老年人合法权益。
一、县城只有房产要求在城区上学。根据文件要求,只有保险(营业执照)与房产都在城区内时,且保险(营业执照)截止到2021年8月31日满一年,可按照保险(营业执照)或房产的位置参与划片,当其中一项不在城区内时,无法按照进程务工(经商)人员随迁子女条件进行报名。二、县城有房,保险在工业园区,要求在城区上学。东阿县城区划分范围东至香江路,西至S324省道,北至S329省道,南至710省道。工业园位于S329省道以北,超出城区范围,无法按照进城务工(经商)人员随迁子女条件进行报名。三、在郑于村购买房产,欲在一实小上学。东阿县实验小学招生范围为青年路以西、商业街以北、S329省道以南、S324省道以东及东关村、郑于、刘庄、大王、沈庄、赵徐、卜庄村等片区内户籍的适龄儿童。在郑于村购买房产不属于郑于村户籍,无法报名实验小学。四、以租房位置参与划片招生。根据文件要求,城区务工(经商)人员随迁子女报名无房产(租房居住的),只允许在务工(经商)所属片区内选择学校。五、房屋未交付使用,凭借购房合同报名上学。根据文件要求,当房权证(住址)与户口本(务工片区或经商片区)参与的划片范围不一致时,还需具备不动产权证(或房产证)或购房合同和购房发票(房产已交付使用),也可按房权证(住址)参与划片招生。
《东阿县全民健身实施计划(2021-2025年)》 推进我县“十四五”期间东阿县教体工作特别是全民健身工作的健康可持续发展,为贯彻落实全民健身国家战略,加快推进健康东阿建设,依据国家《全民健身计划(2021-2025年)》和《山东省全民健身实施计划(2021-2025年)》,围绕落实全县重大战略部署,结合东阿实际,制定本实施计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,坚持以人为本、改革创新、注重实效的原则,完善全民健身公共服务体系,提高全民健身公共服务水平,不断满足人民群众日益增长的健身需求。二、发展目标到2025年,全县全民健身公共服务达到更高水平,体育健身成为更多人的生活方式。城乡居民体质进一步提高,经常参加体育锻炼人数占全县总人口45%以上,城乡居民国民体质测定合格率高于全国平均水平。县主城区“十五分钟健身圈”更加完善。人均体育场地面积达到2.8平方米以上,公共体育设施全面开放,推动符合开放条件的公办学校体育设施向公众开放。全民健身活动蓬勃开展,打造县、镇、村三级联动办赛模式,全民健身运动会进一步向基层延伸,社区运动会成为全民健身运动会的重要组成部分。每千人公益社会体育指导员数达到5个以上。 三、着力构建更高水平的全民健身公共服务体系 (一)夯实全民健身设施服务基础 1.加强公共体育场地设施建设。按照布局合理、层次分明、门类齐全、综合利用的指导原则,持续完善县、镇、村三级全民健身设施网络,重点建设全民健身中心、体育公园、健身步道、多功能健身场地、足球场、乡镇全民健身工程、乡村振兴全民健身示范点、农村健身路径等亲民便民惠民的全民健身设施。到2025年,县主城区“十五分钟健身圈”提质升级。盘活城市空闲土地,用好公益性建设用地,充分挖掘存量建设用地潜力,规划建设贴近社区、方便可达的场地设施。全力补齐短板弱项,使“县级三个一”“乡镇两个一”工程于2024年之前落实到位。鼓励社会力量参与公共体育设施的建设、运营和管理,建设更多全民健身设施。(牵头单位:县教育和体育局;责任单位:县发展和改革局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局)2.严格落实国家关于新建小区和居住区同步建设体育场地要求。按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,不得挪用或侵占。(责任单位:县住房和城乡建设局、县行政审批服务局、县自然资源和规划局、县教育和体育局)3.提高现有体育场地的利用率。进一步加大公共体育场地免费或低收费开放力度,尽快实施有条件的学校体育场地有序开放。加强对公共体育场馆开放使用的评估督导,优化场馆免费或低收费开放绩效管理办法,对老年人、残疾人等持证免费开放情况进行评估。(责任单位:县教育和体育局)4.加强全民健身设施管理。建立健全维护维修巡检制度,按照“定人、定岗、定期”原则,采取日常点检、定期点检和专项点检相结合的方式,督导各镇村落实维护维修巡检管理制度,提升健身器材和健身场地的完好率和利用率,不断满足人民群众的健身需求。(责任单位:县教育和体育局)(二)丰富全民健身活动服务内容1.广泛开展各级各类全民健身活动。开展经常性、普遍性、趣味性的全民健身活动,丰富活动供给。继续开展好全民健身运动会,丰富项目设置。继续组织举办县、镇、村三级全民健身运动会,探索建立县、镇、村三级联动办赛模式。探索发展线上体育,创新“云健身”、场景化健身、亲子家庭健身等运动形式。(责任单位:县教育和体育局)2.推广普及科学健身方法。积极开展全民健身技能入户“五进”活动,真正让最广大人民群众参与全民健身。倡导每周健身3-4次,每次不少于1小时。继续做好《国家体育锻炼标准》普及工作和测试赛相关活动。(责任单位:县教育和体育局)3.积极开展特定人群体育活动。开展幼儿体育联赛和亲子全民健身活动,从提升基本动作技能角度发展幼儿体育。实施青少年体育活动促进计划,开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预,在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所,增加适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施。发挥各级老年体育组织的作用,组织开展老年人健身活动,办好老年人体育赛事活动,配备适合老年人特点的体育健身设施,做好老年人体育工作骨干队伍免费培训。支持社区(行政村)组织开展适合残疾人和少数民族群众参加的体育健身活动,为残疾人和少数民族群众提供科学健身指导。实现特定人群体育工作有组织、有人员、有阵地、有经费,持续健康发展。(责任单位:县教育和体育局、县老年大学)4.组织好大型活动和特色赛事。引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动,逐步打造有一定影响力和具有地方特色的群众体育品牌和活动。大力推广健身操舞、健康跑、武术、太极拳、健身气功等传统体育项目,扶持国际象棋、自行车、健步球等新型体育项目发展。扶持少数民族传统体育项目发展。结合东阿县自身特点大力推广冰雪运动文化。充分利用“互联网+”模式,开展网络健步走、线上马拉松等赛事活动。(责任单位:县教育和体育局)(三)提升全民健身组织服务水平1.完善体育社会组织建设。健全完善基层体育总会规范化建设。持续建设镇街体育总会。鼓励支持各行业,机关、企事业单位,城市街道,农村社区发展各类群众性体育社会组织,组建形式多样的群众性体育俱乐部、健身团队。鼓励各地通过政府购买服务等方式,将适合公共体育服务事项交由体育社会组织承担。扶持体育社会组织举办全民健身赛事活动,积极承接全民健身公共服务项目、社会公益活动,激发体育社会组织内生发展动力。(责任单位:县教育和体育局)2.提升科学健身指导服务水平。成立县级社会体育指导员协会,深化社会体育指导员管理制度改革,建立社会体育指导员登记统计制度,适当降低准入门槛,扩大队伍规模,开展社会体育指导员等级培训和继续培训,提升社会体育指导员的技能和水平,更好地引导群众科学、安全地进行健身。依据《国家体育锻炼标准》开展国民体质监测和全民健身活动状况评估工作,提升市民健康素养。弘扬全民健身志愿服务精神,开展线上线下志愿服务,推出具有聊城特色的全民健身志愿服务项目,打造全民健身志愿服务品牌。(责任单位:县教育和体育局)四、统筹推进全民健身协调融合发展(一)突出重点环节,健全产业体系加强体育产业管理,增强体育事业发展的活力。进一步加强体育市场监管,初步形成统一开放、平等竞争、运行有序的体育市场体系。健全完善体育彩票销售网络,不断扩大销售规模。加强体育竞赛表演、体育旅游业、体育赛事广告宣传等市场管理,大力拓展市场空间。鼓励社会资金投资体育健身、休闲业,打造门类齐全、布局合理的健身、休闲市场。大力拓展国际象棋、街舞、游泳等体育培训项目,发展女子健身、特色健身、健身工厂等品牌行业。打造一批规格高、规模大、影响力广的大型体育品牌赛事,引领县市体育产业发展。(责任单位:县教育和体育局)(二)完善制度举措,深化体教融合完善学校体育教学模式,保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。加大体育传统特色学校建设力度,大力培养体育教师和教练员队伍,制定学校体育教学的量性、质性评估标准,实现以评促教。整合县级青少年体育赛事,健全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。(责任单位:县教育和体育局)(三)着眼理念创新,加强体卫融合探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。推进体卫融合理论、科技和实践创新,推广体卫融合发展典型经验,普及常见慢性病运动干预项目和方法,倡导“运动是良医”、“中医治胃病”理念,打造慢性病人群运动推广与处方库建设、健身气功与康养结合、体卫康复中心等一批体卫融合示范试点性项目。(责任单位:县教育和体育局、县卫生和健康局)(四)强化区域联动,推进体旅融合贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,推动建设黄河两岸健身步道、健身长廊、自行车绿道、运动休闲特色小镇等生态旅游运动长廊与节点。举办沿河主题赛事,打造沿黄河运动休闲特色风貌带。鼓励发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地等服务设施。依托艾山风景区、鱼山曹植墓,建设体育设施,打造体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地。(责任单位:县教育和体育局、县卫生和健康局)(五)推动全民健身设施、器材智能化升级。1.提升智慧化服务水平。推动全民健身设施、器材智能化升级,到2025年,至少建有1处智能化室外健身路径。鼓励社会力量参与全民健身科技创新平台和科学健身指导平台建设,提升健身俱乐部智慧化服务水平。(责任单位:县教育和体育局)2.规范和完善全民健身智慧化建设。积极运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新信息技术,促进体育场馆在场地预定、赛事信息、体质监测、健身指导等方面提供智慧化健身服务。提升信息化管理服务水平和综合效益,增强公共体育服务供给能力,提升群众参与健身的便捷性。(责任单位:县教育和体育局、县大数据中心)3.提升全民健身科学研究水平。依托高校、科研院所等机构专家资源,加强科学健身、智慧体育等理论与方法研究。鼓励研发智慧场馆管理系统、装配式健身设施、智慧健身统计技术等。(责任单位:县教育和体育局)五、保障措施(一)加强组织领导。县镇两级要将全民健身设施规划建设、开放利用等工作作为重大民生工程,纳入重点工作计划,成立县镇两级全民健身工作领导小组,落实属地责任,建立健全责任明确、分工合理、齐抓共管的工作机制。各相关部门要结合部门职责,进一步细化有关工作措施,指导各镇村做好有关工作。(二)完善管理机制。围绕强化体育公共服务建设,明确教体行政部门与各事业单位、社会团体和中介组织的权责,逐步实行管办分离,把不应由教体行政部门行使的职能转移给社会相关组织。教体行政部门把工作重点转移到贯彻国家方针政策和省、市、县的重大决策部署上来,形成政府领导、教体部门负责、各单位和街镇共同推进、广大群众参与的体育管理机制。(三)落实经费保障。加大县镇两级公共财政对全民健身公共服务的投入力度,强化对全民健身器材购置、场地建设、重大赛事举办承办、社会体育指导员培训、体育智慧化建设等工作经费保障。拓宽社会资本投入全民健身事业渠道,鼓励社会资本参与公共体育设施的建设和运行管理,鼓励自然人、法人或其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助。(四)统筹用地保障。严格落实国家关于加强全民健身场地设施建设的用地政策。支持鼓励使用未利用地、废弃地、荒地等建设全民健身设施。通过盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地,支持租赁方式供地、鼓励复合用地等多种方式,挖掘健身设施存量建设用地潜力,挖潜利用可复合利用的现有各类设施资源。(五)重视宣传保障。充分利用广播、电视、网络、报刊、板报、标语等,采取多种形式,广泛宣传体育法律法规、政策、健身知识,引导全县人民关心体育、了解体育、参与体育、支持体育,形成强烈的体育意识,加快推进教体事业跨越发展。(六)强化督导检查。建立督查机制,采取定期和不定期、重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、明查与暗访相结合的方式对镇街道工作情况进行督导检查。