各县（市、区）政府，市属开发区管委会，市有关部门（单位）：

为进一步畅通政企沟通渠道，以高效率服务提升企业满意度和获得感，根据市政府主要领导安排，市链长办搭建了“聊城企业之家”助企服务平台，即将上线运行。为切实发挥平台作用，现就建立平台运行机制、全面提升助企服务质效有关事宜通知如下。

一、工作原则

数据赋能，运用大数据分析技术，实现政策精准推送、诉求智能分派，提升服务精准性、便捷度。快速响应，建立“即时响应、限时办结”工作机制，确保企业诉求第一时间受理、高效办理。闭环管理，构建“受理-分派-办理-督办-评价-反馈”全流程闭环管理体系，确保企业诉求“一窗受理、一管到底”。公开透明，实行诉求办理全程可查看、过程可追溯、结果可评价，自觉接受企业监督。

二、重点任务

（一）“政策通”，惠企政策精准匹配，打造政策“直通

车”。建立规上企业及规下专精特新企业数据库，与“政策快享”数据库打通并建立政策类结构化数据库，每日自动更新国家级、省级、市级政策文件。通过与企业家自然语言交互，动态完善企业结构化数据库，基于企业“画像”（行业、规模、资质等），AI主动推送适用政策，同步开放企业自主检索功能，并向企业提供政策解读、申报指南等服务。市链长办负责平台相关政策及时全面动态更新，确保涉企政策无遗漏、不迟缓；市财信大数据有限公司负责政策录入、智能拆解和标签化管理；各县市区链长办负责辖区内规上及专精特新企业注册及信息更新工作。

（二）“信息通”，动态信息及时推送，打造信息“发布源”。通过AI智能抓取编辑功能，对各级发布的相关文件，专家学者发表的观点文章，各主流媒体报道的国家、省、市最新的有关会议精神，各地产业发展典型经验，以及官方公布的宏观经济形势、产业发展最新动态等进行抓取，编辑成简要易懂的内容，根据企业数据库行业类别进行精准推送，支持关键词订阅，确保企业了解行业发展的最新动态和各级、各地政府最新的工作动态，帮助企业家开拓视野、提升决策水平。市财信大数据有限公司负责通过相关官网、各大媒体等渠道建立“信息源”，采用技术手段抓取、编辑相关信息，根据企业数据库行业类别进行精准推送。

（三）“建言通”，企业建言双向沟通，打造建言“资政池”。企业具体问题诉求之外，对政府重大行政决策、相关政策措施，部门涉企工作（如执法检查、营商环境、办事流程、政策限制等）存在的问题和意见，产业发展、行业管理等方面的意见建议，企业负责人可在交流窗口进行留言或“吐槽”。实行智能分派机制，根据建言类型和指定（或建议）部门，系统自动分派至对应承办单位，承办单位及时分析研究，提出改进工作或解决问题的思路对策，适时向企业作出回复或向有关领导报告。开通市领导和部门主要领导专属账号，可实时查看建言内容和办理进度，并对重点问题进行批示。

（四）“诉求通”，问题诉求快速解决，打造诉求“终点站”。平台、热线（8283569）及其他渠道收集到的企业诉求全部纳入系统办理。一般诉求，智能分派到企业所在县市区相关单位直接办理；复杂诉求，由县市区链长办协调处理；跨区域、跨层级的诉求，由市链长办提级办理。实行“首接负责制”，最先被指派的单位负责牵头办理企业诉求；对确不属本部门职责的，应在1个工作日内退回并说明理由，由链长办重新分派。按照“及时受理、及时办理、及时评价”要求，建立诉求闭环处理机制。

1.受理。承办单位收到转办诉求后，第一时间安排有关工作人员与企业进行联系，认真了解企业问题，全面掌握企业诉求，1个工作日内确认工单。

2.办理。一般诉求2个工作日、复杂诉求5个工作日、跨区域跨层级诉求10个工作日内解决，并反馈办理情况。在规定时间内无法解决的合理合法诉求，承办单位要制定解决方案并明确办结时限，经企业认可后反馈至链长办，在时限内推动解决。

3.督办。承办单位未在规定时限内确认工单和反馈办理情况的，平台自动发送催办信息。对普遍性、倾向性的问题和企业屡诉未果、严重影响营商环境的问题，链长办联合同级政府督查办专项督办。

4.评价。由企业对诉求办理情况满意度实行“响应速度、实际效果、回复质量”三维度五星评价，对评价结果全面汇总、定期通报。对满意度较低的，退回重办。链长办对相关企业，不定期进行回访，确保掌握真实情况。

三、保障措施

（一）落实责任分工。市链长办负责整合相关资源，统筹做好平台运行综合协调相关工作，重大问题及时报市委、市政府研究；浪潮云洲工业互联网有限公司负责平台的系统维护、技术支持、数据库更新；市财信大数据有限公司负责平台的运营管理。

（二）加强部门力量。市直各有关部门要明确分管领导和联络员，负责接收转办建言诉求，协调本单位工作人员做好现场了解、分析研判诉求解决、答复反馈等相关工作。设立部门主要领导账号，负责抓好本部门建言诉求办理。联络员负责将本系统出台的各级惠企政策及时报送市链长办，助力平台政策及时更新。请市级涉企相关部门填写《市直部门联络员信息表》（见附件1），于7月21日前报市链长办。

（三）强化部门协同。对平台转办的涉及多部门的建言和企业诉求，由牵头部门统筹协调，召集相关部门集体研究、明确分工、高效解决。对共性问题，做好举一反三，由牵头部门及时组织相关部门研究对策，聚焦流程再造建章立制，形成政府或部门文件，推动从解决一个诉求向破解一类问题转变。市发展改革委、市大数据局、市行政审批局配合做好与“政策快享”平台、“市重点项目全周期协同管理系统”的互联互通，充分利用信息化手段，合力打造便捷高效服务品牌。

（四）注重市县协同。各县市区链长办负责各自区域本平台运行涉及相关工作的综合协调，引导支持企业家上平台、用平台，督促相关部门及时办理企业诉求，及时转报需市级层面解决的问题，配合做好市级开展的相关服务活动。市直有关部门要加强业务指导，不断提升本系统助企服务水平。对涉及多县市区的具体问题，相关县市区和市县有关部门要密切配合、通力协作，推动问题高效解决。请县级链长制工作办公室填写《县（市、区）联络员信息表》（见附件2），于7月21日前报市链长办。

（五）强化激励约束。市链长办定期对各县市区、市直部门领导批示落实、企业诉求办理等情况进行汇总分析，向市政府领导报告并在一定范围内通报。对工作积极、成效突出、企业认可的予以表扬，对推诿应付、作风拖沓、服务不力的予以通报批评。对运用平台服务企业、服务大局的典型做法和工作成效，在主要媒体大力宣传。

平台运行中遇到的问题和有意见建议，请及时与市链长办联系；技术支持问题，请与浪潮云洲工业互联网有限公司联系；平台运营问题，请与市财信大数据有限公司联系。

市产业链链长制工作办公室：

联系人：张景利   联系电话：8283569  13020551766

邮箱：lzzskz@lc.shandong.cn

浪潮云洲工业互联网有限公司

联系人：张  浩   联系电话：13256188155

市财信大数据有限公司：

联系人：张  鹏   联系电话：13969555991

附件：1.市直部门联络员信息表

2.县（市、区）联络员信息表

聊城企业之家智能服务平台用户使用手册.pdf

附件1

市直部门联络员信息表

单位盖章:                      填表日期:     年  月  日

填报人:                      联系电话：

附件2

县（市、区）联络员信息表

单位盖章：                           填表日期:   年  月  日

填报人:                              联系电话: