名称
【专家解读】《东阿县深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》
索引号
11371524MB280546XW/2026-46329645
发文单位
东阿县政府办公室
发布日期
2026-08-28

【专家解读】《东阿县深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》

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大家好,近日,东阿县出台了《深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》,系统规划了2026年至2029年养老服务发展的路线图。这份方案有哪些亮点?会给东阿老年人带来哪些实实在在的变化?今天为大家逐一解读。

亮点一:织密三级服务网络,打造“一刻钟”养老服务圈

构建“县级—乡镇—村/社区”三级养老服务网络。县级层面,县综合养老服务中心作为标杆民生工程,总投资1亿元,规划养老床位400张,预计年底前投入运营,重点推行“两院合一”统筹模式,与县人民医院深度融合,实现医疗与养老资源无缝衔接——比如建立就医绿色通道、常态化巡诊、康复护理、慢病管理等服务机制,完善“五位一体”全链条服务体系,打造医养融合特色标杆。镇级层面,加快标准化改造建设;村级层面,推广幸福食堂、日间照料中心等模式,细化助餐、助医、助乐、助困服务。三级网络层层递进,实现“县有中心、镇有枢纽、村有站点”,让老年人在家门口享受便捷养老服务。

亮点二:分类供给,从“有保障”迈向“有品质”

机构养老划分为三类:兜底保障型守住特困人员底线,普惠支持型面向全体老年人提供质优价廉的服务,完全市场型满足个性化、品质化需求。

居家社区层面,推行“社区+物业+养老”模式,发展幸福食堂,探索养老顾问制度,为老年人提供精准化、便捷化的居家养老服务。农村层面,则鼓励利用村民自有房屋开办互助养老场所,组建志愿服务队伍,探索低成本、可持续的农村养老新路子。

亮点三:医养深度融合,“五床联动”打通康养壁垒

以医养结合为核心抓手,探索乡镇卫生院与养老院“多院合一”,推动养老床位、医疗病床、家庭养老床位、家庭病床和安宁疗护病床“五床联动”协同运作。推进长期护理保险制度建设,探索将康复辅助器具购买租赁纳入保障范围。到2029年,备案养老机构中医养结合机构占比将达到50%以上,真正实现“养中有医、医中有养”。

此外,方案还在人才保障、智慧监管、银发经济等方面做了系统部署。这是积极应对人口老龄化在县域层面的生动实践。建议后续进一步细化激励措施,加大从业人员保障力度,确保政策落地见效,让东阿老年人安享幸福晚年。


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