【主要负责人解读】东阿县民政局局长张莉芳解读《东阿县深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》
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问:我县出台养老服务高质量发展《实施方案》的背景和总体概况是什么?
答:为积极应对人口老龄化,推动全县老龄事业和养老服务提质升级,县委、县政府出台专项《实施方案》,是我县养老服务领域具有里程碑意义的重要政策文件。方案统筹全县养老服务发展全局,细化制定7个方面23条改革举措,清晰明确了养老服务改革的目标任务与实践路径,为全县养老服务规范化、高质量发展提供了系统、全面的行动指南。
问:《实施方案》在养老服务发展模式上有什么核心突破?
答:方案核心突破是确立养老事业与养老产业双轮协同发展的全新模式。当前我县养老服务正迎来全方位转型,实现四大转变:服务人群从特殊困难老人向全体老人拓展、供给模式从政府单一供给向多元主体共治转变、服务场景从单一机构养老向居家社区机构协同发展、服务内容从基础生活照料向医养康养品质服务升级。方案坚持“以事业带产业、以产业促事业”,一方面筑牢基本养老服务兜底底线,保障民生公平;另一方面激活市场活力,引导各类企业参与养老服务,推动养老服务从“保基本”向“提品质、兴产业”升级。
问:《实施方案》聚焦民生需求,推出了哪些接地气的养老服务举措?
答:方案紧扣老年人核心诉求,重点夯实居家社区养老核心阵地。在社区层面,充分盘活闲置公共资源、小区配套养老用房,打造家门口嵌入式养老服务场景,常态化提供助餐、康复、文体娱乐等便民服务。在家庭层面,精准赋能居家养老,对失能老年人家庭开展适老化改造,优化居住安全环境,同步推广智慧养老设备,配备紧急呼叫、防跌倒监测、生命体征感知等设施,实现“智能监护——快速响应”,打造就近可及智能守护的居家养老服务新模式。
问:针对当前养老短板,方案有哪些针对性补强举措?
答:方案重点补齐医养结合、农村养老两大突出短板。一是深化医养资源融合,依托我县医养中心建设经验,支持医疗机构盘活闲置资源拓展养老服务,实现医疗救治与养老照料无缝衔接,切实解决老人“养老难就医、就医难养老”问题。二是破解农村养老难题,针对农村老龄化率高、服务资源薄弱问题,创新推行“多院合一”运营模式,整合村级养老服务资源构建乡村互助养老体系。
问:《实施方案》落地实施将带来哪些积极成效?
答:方案贴合县域养老实际,兼顾兜底保障与品质提升、城乡均衡与资源整合,有效破解了我县养老服务发展中的痛点难点。通过改革落地,将全面构建事业产业协同、医养康养融合、城乡统筹发展的现代化养老服务体系,让全县老年人都能享有更优质、更便捷、更安心的养老服务,切实提升老年群体的幸福感与获得感。
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