东阿县实验高中“三重一大”决策制度

为贯彻落实中共中央关于 “三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我校工作实际，制定集体研究决策制度。

一、“三重一大”制度的具体内容 

(一) 、重大事项决策涉及我校改革、发展和稳定，关系教职员工的切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围。主要内容： 

1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行； 

2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题； 

3、学校工作规则、各项工作制度的制定和调整； 

4、围绕学校中心工作的重要工作思路和重要举措； 

5、学校年度总体工作计划和工作目标任务的确定； 

6、学校财务年度决算、预算的申报和调整； 

7、 机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项； 

8、其它需集体研究决定的重大事项。

(二) 、重要人事任免 

1、中层干部竞争上岗的任免； 

2、后备干部的推荐、选拔。

(三)、重要项目安排

  1、大宗物资及办公设备的采购；

  2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出;

  3、重大项目投资考察的接待支出。

(四)大额度资金的使用

 单项支出在10000元以上(含1万元)的资金款项。

二、“三重一大”问题决策的机制和程序

(一)集体决策的机制和分工　

  实行校长长负责制，通过校长办公会、校务会讨论决定的重大事项。

(二)参与集体决策的范围

  出席校长办公会的人员为校级领导班子成员。根据工作需要，校务会扩大会由校长确定有关科室、级部的负责同志列席会议。

(三)民主决策程序

　依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交党组会、校务会决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。

　中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。

　“三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论证协调。

三、集体决策规则　

 1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题。

　2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计；

　3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中；

　4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结，校办公室负责催促、监督和检查。

　5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、集体决策的程序

 1、相关科室、级部提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、调研等书面材料。

　2、经党政主要领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度，按照相应决策范围，列入决策计划。

　3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原则决策并形成会议纪要。

 4、正式发文，付诸实施。

　5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在全体教职工或全体党员大会上通报落实情况

五、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究

(一)“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

  1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

　2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

　3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

　4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；

　5、其他因违反本制度而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

(三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定，造成损失和不良影响的，视情节及损失情况，按有关规定处理。

(四)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任、依法依纪追究

(五)责任追究的方式有责令检查，诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处分，移送司法机关处理等。

学生管理制度

一、凡按有关规定经正常手续被本校录取或转入我校学习的学生即取得本校学籍。

二、 学生享有下列权利：

（一）接受平等教育的权利，对教师奖惩不公平，有权提出意见。

（二）参与学校管理，评议学校工作和教师教育教学工作。

（三）参与学校安排的各种教育教学活动，使用和维护教学设备和仪器。

（四）在学习成绩和操行评语等获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书。

（五）对学校给予的处分不服可向有关部门提出申诉，对学校教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。

（六）法律、法规规定的其他权利。

三、学生必须履行下列义务：

（一）自觉遵守国家法律、法规和学校各项规章制度。

（二）尊敬师长，友好同学，行为文明、规范，形成良好的思想品德、道德情操和行为习惯。

（三）勤奋学习，刻苦钻研，培养能力，勇于创新，立志成才。

（四）关心班级，自信、自律、自立、自强，做文明人。

（五）自觉抵制不良思想与行为。

（六）维护学校声誉，用实际行动为学校增添光彩。

四、学校共青团组织受学校党组织领导，是学校教育中对学生进行教育、引导和服务的重要力量，要配合党组织全面贯彻教育方针，认真搞好自身建设，在推进素质教育的进程中发挥积极作用。

五、学生会是全校学生的群众组织，由学生代表大会选举产生。

六、学校对取得优秀成绩的学生予以表彰；学校对违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校各项规章制度的学生予以教育批评和处罚。

八、学校对在全体学生要强化安全教育，提高学生的安全意识，增强学生的防卫能力。对于学生个人行为已超出法律、法规和学校尽责范围或由于学生严重违规违纪而造成的安全、责任事故，由学生自己承担。

教师管理制度

一、学校教师、职员和工人必须遵守宪法、法律法规、职业道德和各项规章制度，自觉维护学校荣誉和利益。学校必须依法维护、保障教职工的合法权益。

二、学校教师是办好学校的主体力量，学校必须尊重教师，尊重知识，尊重人才。教师、职员、工人必须确立主人翁意识，在工作中必须牢固树立精品意识，内强素质，外塑形象，自觉维护学校形象。

三、教师享有《教师法》规定的权利，必须履行《教师法》规定的义务。任何组织和个人不得侵犯教师的合法权益。

四、教师应爱岗敬业，勇于改革，刻苦钻研，精通业务，崇尚科学，师德高尚，教书育人，为人师表。

五、学校实行全员聘任制，教职工必须履行聘约，服从学校分工，执行学校教育教学和各项工作计划，完成教育教学和各项工作任务。教职工不履行聘约的，须提前三个月向校长提出申请，经批准后，方可解除聘约。

六、学校执行国家教师资格制度和教师专业技术职务聘任制度。

七、鼓励教师开展教育教学改革和实验，鼓励和支持教师从事科学研究、学术交流和参加进修或其它方式的培训。保证教职工享有国家和法律法规规定的待遇，逐步改善教职工的工作条件和生活条件。

八、学校采取各种形式，建立教师业务和师德档案。依据学校目标管理方案，对教职工的师德表现、政治素质、业务水平、工作态度和工作实绩进行客观、公正、准确的考核。考核结果与教师的评先、晋级、评定职称等实行硬性挂钩。

九、教职工在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革和学校建设等方面成绩优秀的，学校予以表彰、奖励;对有突出贡献的教职工，按程序报请上级有关部门给予表彰和奖励。

对违反学校《章程》和规章制度，在工作中造成失误和严重影响的教职工予以教育、批评和处罚。

财务管理制度

一、认真贯彻执行国家的财经方针、政策及学校制定的各项财务制度。财会人员要以身作则，奉公守法，不徇私情。

二、建立健全财务人员岗位责任制，做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。既要明确分工，又要密切协作。

三、根据事业计划，正确编制年度和季度的财务计划（预算），办理会计业务，按照规定的程序和期限，报送会计月报、季报和年报（决算）。

四、组织合理收入，严格控制支出。该收的要抓紧收回，凡不符合财务开支标准和开支计划的要拒付。

五、当好领导参谋，进行经济活动分析，及时汇报业务收支、财产管理等情况，会同有关部门做好经济核算和管理工作。

六、学校对外所有开支均应取得合法的原始凭证（如发票、账单、收据等）。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，经财务会计审核制单后，出纳付款结算。一切空白纸条，不能作为正式凭据。出差，须经主管部门和校领导批准，任务完成后及时办理结账报销手续。

七、财务科应与有关科室配合，定期对房屋、设备、家具、教学仪器等资产使用情况进行监督，清查库存，防止浪费和积压。

八、银行账号和支票不得出借给任何单位和任何人。不得签发空头支票，领用支票要办理手续，支票领出不得转让他人，并在5天内交回注销。支票填借，不得涂改，应加盖作废章以示作废，丢失支票要立即向银行挂失。

九、每月核对银行存款，填制银行存款余额调节表，发现差错及时查询，做到账款相符。

十、库存现金不得超过银行规定限额或以“白条”顶现金库存。严禁挪用公款，或以长补短。出现差错应如实反映，经领导研究处理。

十一、当日收入的现金当日送交银行，编制日报表。收款收据存根及时复核，并签章。发现差错后能更正的立即更正，需要赔偿的应及时汇报领导，酌情给予赔偿处理。

十二、做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的归档、整理、装订工作。财务科保管一年，一年后交学校档案室保管。

教育教学管理制度

一、贯彻中学德育大纲，加强和改进德育工作，通过学科教学、班团活动、主题教育活动和社会实践等形式对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行理想、道德、纪律及民主法制教育，提高学生政治思想素质。

二、学校建立以党委、政教处、工会、团委会及年级组组成的德育工作领导小组。团委下辖各团支部和学生会，政教处是学校德育工作职能部门。

三、学校主动与社会、家庭配合，分年级成立家长委员会，建立家长学校，构建学校、家庭、社会三位一体的德育工作网络。

四、切实加强班主任队伍建设，提高班主任工作的责任感和班主任业务水平。

五、以教会学生做人、求真为宗旨，认真贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，将规范内化为学生的自觉行为。

六、学校严格按照国家课程（教学）计划，开齐开足开好各门课程。坚持以教学为中心，实施素质教育，开展教育科研和教学研究，推进课堂教学改革，更新教育观念，改进教学方法，提高教学质量。

七、学校教学必须面向全体，因材施教，使学生全面发展，学有所长。在思想觉悟、道德情操、知识视野、兴趣特长、生理心理等方面均有所提高，达到较高标准。

八、学校加强对教学工作的管理和领导，建立由分管校长、年级主任、教务处、教科研、备课组、班主任垂直管理体制。按学科设立学科教研组，设立教研组长1人，领导、组织教师进行集体教学研究。教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。

教研组长由学校教务处管理。分年级建立学科备课组。每学科备课组设备课组长1人，负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动。

班主任既是学校教育工作最基层的组织者、教育者和指挥者，又是班级教学活动的协调者，担负着协调本班各学科教学工作和沟通学校与家庭、社会教育之间关系等多重责任。

九、严格执行教学大纲和教学计划，维护作息时间表、课程表和周工作安排表的严肃性，任何班级和个人均不得擅自停课和调课，确需调课、停课，需报年级主任批准。

十、全体教师要按照《东阿县实验高中教师教学常规》的要求认真备课、上课、批改作业，教师教学常规的执行情况是教师考核的重要依据。

十一、按照上级主管部门的规定，组织模块教学质量检查和考试。

十二、严格执行上级主管部门制定的课程标准，构建国家、地方、学校三级课程体系，并根据形势需要进行课程改革。教材、学习资料的征订由学校统一管理，任何个人不得擅自向学生推销任何学习资料。

十三、认真贯彻《学校体育工作条例》，规范学生在校运动总量，开展形式多样的课外体育兴趣小组，分年级成立体育专项协会，充分发挥学生社团的作用，激发学生兴趣，挖掘学生的创新潜能，培养学生的审美意识，发展文艺特长，提高学生身心素质和竞技运动水平。

十四、加强学籍管理，健全学籍档案。对转学、休学、复学等严格手续程序，严肃各项纪律制度。

十五、教务处加强对各功能室的管理，充分发挥教学设施，仪器设备，文体器材，图书音像资料，尤其是现代教学设施的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。

十六、加强档案资料建设，各部门要在各分管领导的指导下，按要求认真做好教育教学资料的收集与归档。