中国共产党东阿县第十五届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2026年1月6日在东阿举行。

出席这次会议的有，县委委员28人，候补委员5人。县级有关领导同志，县纪委常委和有关方面负责同志，部分县第十五次党代会基层一线代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记田学超作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届十次全会和省委经济工作会议精神、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了田学超同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共东阿县委关于制定东阿县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。田学超就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。会议总结2025年全县经济工作，分析当前经济形势，研究部署2026年经济工作。

会议指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，按照省委、市委工作要求，坚定坚决抓好贯彻落实。

会议充分肯定了2025年县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦“作风深化、实干争先”，全面落实市委“6293”工作思路，不断深化“1121”发展战略，扎实开展“整体工作争先创优年”活动，坚定不移推动绿色低碳高质量发展，持续深化改革开放，统筹推进城乡融合，切实加强民主法治和宣传思想文化建设，千方百计增进民生福祉，坚决守牢安全发展底板，一以贯之推进全面从严治党，经济社会发展和党的建设取得新成效。

会议高度评价“十四五”时期东阿发展取得的重大成就。一致认为，县委坚定贯彻党中央决策部署和省委、市委工作安排，团结带领全县人民，坚定不移围绕县第十五次党代会确定的发展目标，一以贯之抓好落实，综合实力持续跃升，新质生产力加快发展，改革开放纵深突破，城乡面貌蝶变焕新，民生福祉持续增进，全面从严治党纵深发展，“十四五”规划确定的主要目标任务基本顺利完成，新时代社会主义现代化强县建设实现良好开局。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，是历届县委接续奋斗、全县上下齐心拼搏的结果。

会议指出，“十五五”时期是加快推进东阿跨越赶超、建设新时代社会主义现代化强县承前启后的关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时加快推进现代化强县建设集聚了多重积极因素，具备多方面优势和条件。全县上下要准确把握阶段性特征和机遇挑战，坚持守正创新、扛牢使命担当，保持战略定力、增强必胜信心，奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求，按照省委、市委部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，全面落实市委“6293”工作思路，不断深化“1121”发展战略，毫不动摇坚持把发展放在第一位、把工业放在第一位、把企业和项目放在第一位、把人才放在第一位，保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，确保社会主义现代化强县建设取得决定性进展。

会议指出，“十五五”时期东阿发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持生态立县原则，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

会议提出了“十五五”时期东阿经济社会发展的主要目标：综合实力取得新突破、改革开放迈出新步伐、创新驱动迎来新发展、绿色发展取得新成效、民生福祉达到新水平、生态文明得到新提升，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展核心区，现代化强县建设迈出坚实步伐。

会议提出，加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。要做强做优先进制造业，打造现代优势产业集群，培育壮大新兴产业、布局未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，构建产业发展生态体系，促进服务业优质高效发展。

会议提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要聚焦产业创新驱动，构建全要素创新平台，培优育强创新人才梯队，深化产学研融合与科技成果转化，推动产业链创新链深度耦合，全面激活创新要素活力，筑牢东阿新质生产力培育根基。

会议提出，坚持扩大内需基点，构建经济高质量发展新格局。要积极扩大有效投资，聚焦重点领域优化投资结构、强化要素保障。要丰富消费载体，创新消费场景，培育新型消费，健全商贸物流体系，促进消费扩容提质。

会议提出，进一步全面深化改革，激发高质量发展新活力。以经济体制改革为牵引，协同推进重点领域改革，打造更多契合东阿需要的改革品牌。要深化财税和金融体制改革，推动国资国企做强做优做大，发展壮大民营经济，提升要素市场化配置水平，推进营商环境持续优化。

会议提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。坚持开放合作、互利共赢，积极融入国家高水平开放大局，不断拓展高质量发展新空间。要坚持新发展理念，推进外贸外资稳升稳进，加强重点区域对接，构筑国内国际“双循环”体系。

会议提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。要把解决好“三农”问题作为重中之重，持续优化农业产业发展生态，着力构建现代化高效农业产业体系，持续推进宜居宜业和美乡村建设，打造生态宜居乡村空间，拓宽农民增收路径，激发农民致富内生动力。

会议提出，优化区域布局，促进经济协调发展。主动对接融入国家和省市战略布局，巩固提升东阿在新发展格局中的特色优势。要深度融入济南都市圈，系统谋划济聊深度融合桥头堡建设、沿黄生态经济带建设，统筹推进新型城镇化，全面激发战略叠加效应与县域发展新势能。

会议提出，加快全面绿色转型，建设美丽东阿。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动黄河流域生态保护和高质量发展与产业振兴、城市建设、文化旅游等高度融合，促进经济社会生态效益协调统一。要强化生态环境保护，构建循环经济模式，深化新旧动能转换，优化国土空间开发保护格局，加快生态文明示范县建设。

会议提出，激发创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。要弘扬和践行社会主义核心价值观，立足中医药文化、黄河生态文化两大核心资源，实施文化赋能工程，促进文化旅游提质升级，加快推进文化强县建设。

会议提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好人民满意的教育，完善医疗卫生养老服务体系，健全多层次社会保障体系，推动人口长期均衡发展，提升基本公共服务均衡性和可及性，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

会议提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安东阿。深入践行总体国家安全观，把安全发展贯穿全县发展的各领域和全过程，着力防范化解各类风险，坚决守牢安全底线。要创新基层治理模式，筑牢重点领域安全屏障，深化法治东阿建设，提升公共安全治理效能，打造平安和谐东阿。

会议强调，加强党的全面领导，团结奋斗推进中国式现代化东阿实践。认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以高质量党建引领高质量发展，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，凝聚现代化强县建设强大合力。

会议提出，未来一个阶段全县经济社会发展的奋斗目标，就是建设“产业强、活力足、城乡美、百姓富”的现代化新东阿。“产业强”即抓紧抓牢工业经济“头号工程”，2026年年中企业培育和项目招引有大突破、2028年底工业产值实现翻番、2030年工业产值力争突破500亿元，在全省县域经济排名中实现显著进位，建成黄河流域生态保护和高质量发展示范县。“活力足”即全面优化发展环境、金融环境、创新环境，推动市场主体量质齐升，人才引育留用保障有力，开放合作能级持续提升，创新创业创造动能充分迸发，县域发展内生动力全面增强。“城乡美”即以全域旅游为纽带，推动基础设施内联外畅、城市品质宜居提质、乡村振兴富民兴产，持续提升县域吸引力、影响力和竞争力，打造生态优美、产城融合、城乡共荣的发展新格局。“百姓富”即人均GDP提速跃升，城乡居民人均可支配收入走在全市前列，聚力打造“学在东阿、医在东阿、养在东阿、业在东阿”民生品牌，共同富裕迈出坚实步伐。

会议指出，2026年是全县“重点工作实干见效年”，做好今年全县经济工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“1121”发展战略，坚持“四个相统一”规律认识，树牢五个鲜明导向，聚焦产值倍增、产业升级、提振消费、营商环境、对外开放、城市品质提升、乡村全面振兴、绿色低碳转型、保民生守底线“九个加力见效”重点任务，建设“产业强、活力足、城乡美、百姓富”的现代化新东阿，奋力实现“十五五”良好开局。

会议在具体安排今年经济工作时强调，要全力推进“九个加力见效”重点任务。一是加力攻坚产值倍增计划，把稳增长放在更加突出的位置，培优壮大企业主体，加快推进项目建设，抓紧抓实招商引资，在夯实跨越赶超根基上见实效。二是加力构建现代产业体系，坚持三次产业协同发力，做强先进制造业，做大现代服务业，做优特色农业，在打造产业升级高地上见实效。三是加力实施提振消费行动，统筹政策撬动、场景赋能与业态创新，以优质供给更好满足多元需求，在激活内需增长动能上见实效。四是加力擦亮营商环境品牌，坚持以市场主体需求为导向，强化“无事不扰、有求必应”的发展环境，“精准适配、灵活高效”的金融环境，“要素集聚、活力涌流”的创新环境，在释放市场主体活力上见实效。五是加力深化对外开放合作，坚持主动突围破局、畅通内外循环，提升互联互通水平，实施外贸跃升计划，深入推进区域合作，在拓宽内外联动空间上见实效。六是加力提升城市品质能级，突出魅力宜居康养定位，高标准深化城市融合，高品质推进城市更新，高水平强化城市治理，在彰显魅力康养底蕴上见实效。七是加力推进乡村全面振兴，以全省城乡产业协同发展试点县创建为牵引，大力发展镇域经济，扎实推进片区建设，持续完善联农带农机制，在谱写富农兴产篇章上见实效。八是加力推动绿色低碳转型，以更坚定的决心、更系统的举措，推动绿色低碳转型，持续优化能源供给，统筹抓好污染治理，在厚植生态环境优势上见实效。九是加力保障民生严守底线，坚持民生为大、安全为基，多谋利民之举，抓实化险之策，筑牢安全之本，在维护社会和谐稳定上见实效。

会议强调，加快推动目标任务落地见效，必须狠抓工作落实。要统筹兼顾抓落实，坚持系统思维，科学调配工作精力，统筹抓好各项工作，在把握关联性中，争取综合效益最大化。要敢于突破抓落实，开展“攻坚突破、提效争先”行动，聚焦各个领域短板弱项、空白赛道和攻坚难点，主动出击、重点发力，力争实现更多“从无到有、从弱到强”的突破。要争先创优抓落实，必须坚持快字当先，紧抓快干，跟好的比、与快的赛、和强的争，事争一流。要品牌引领抓落实，以品牌创建为抓手，凡事高标准、严要求，让品牌效应成为推动县域发展的强大动力。

会议强调，要聚焦岁末年初重点任务，用心做好节日期间服务保障，坚决守牢安全底线，全力维护社会大局和谐稳定。要全力做好今年一季度经济工作，靠前发力落实各项政策，加强对重点行业、重点企业的服务保障，确保实现“开门稳”“开门红”。

会议号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委坚强领导下，以比学赶超、实干争先的昂扬姿态，干在实处、务求实效，奋力开创东阿跨越赶超发展新局面，谱写“大河奔腾 奋进东阿”新篇章！

记者  杨冠军  尹茂阳