我作为一名来自教育系统的人大代表，认真履行代表职责，关注农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体就学条件，关注学生身体素质，提出以下两条建议。

建议：改善农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体就学条件。

儿童是国家之未来，民族之希望。一个人成长的速度有多快跟成长的家庭环境和教育环境有关。随着经济的发展，留守儿童在近年呈现逐年增加的趋势。他们大多内向、封闭、有一种强烈的自卑心理。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育，不同程度存在生活失助、学习失教、心理失衡、道德失范、安全失保等问题。

他们主要存在的四个问题:1、家庭教育的缺失；2、家庭关爱的缺乏；3学校教育的缺优；4、社会关注的缺少。

针对以上问题，我提出一下建议：

• 开展贫困家庭儿童学校教育的救助帮扶。

• 开展培训，提高农村教师的整体素质。

• 提供条件，将留守儿童转化为流动儿童。

• 通过立法保障和鼓励社会力量帮扶。

通过以上建议，我相信农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体就学条件能够得到一定的改善，进一步提升全民整体素质，为人民群众提供更好的教育质量。

刘培武等代表，您提出的关于改善农村留守儿童、残疾儿童等特殊群体就学条件的建议收悉，现答复如下：

近年来，县教体局以关爱留守儿童为突破口，通过加强领导，健全机制，完善管理，创新模式，努力解决留守儿童亲情缺失、监护不力、学业困难、生活失助、心理失衡等实际问题，有利地促进了留守儿童健康成长。

一、工作进展情况

（一）加强领导，为关爱留守儿童工作提供组织保障

为加强关爱留守儿童工作的领导，确保此项工作顺利开展，专门成立了留守儿童工作领导小组，明确职责，统筹分工，保证了各项工作的全面认真落实。  

（二）做好登记建档，为关爱留守儿童工作的开展提供依据

各学校在认真调查研究基础上，摸清留守儿童的底数，并依此“一人一档”建立留守儿童档案和联系卡，设立留守儿童亲情电话，建立与完善留守儿童动态管理机制，及时更新留守儿童相关信息，切实加强教师与学生家长及其他监护人的沟通，共同构成以学生为中心的关爱网络。

（三）健全制度，多种形式保障留守儿童的健康成长  

1.实施真情关爱，“三个优先”工程。(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、资料和阶段性效果。每个留守儿童由教师牵头确立一名学习帮手, 教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立提高档案。(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加团体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活的能力。

2.实施教师结对帮扶留守儿童制度。在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，促使更多的帮扶教师成为“代理家长”。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，让留守儿童和其他在校儿童一样,在教师和同学的关心和爱护下健康成长。

3.注重加强留守儿童的心理健康教育。为加强农村留守儿童心理健康教育工作，我们建立了以心理健康教育专业教师、班主任、代理家长、志愿者为主要成员的心理健康教育队伍，建设装备了中小学校心理健康咨询室，建立了心理档案，针对农村留守儿童心理状况，教育他们树立规范意识，发展健康心理与潜能，预防留守儿童出现心理问题、心理障碍和行为偏差，对出现严重心理、行为问题的留守儿童开展心理辅导。  

二、下一步工作打算

（一）积极开展人文关爱活动

定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出各种竞赛活动等，组织留守学生进取参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习生活的信心，体会到学习的欢乐、成长的欢乐。

（二）积极牵手社会爱心机构帮扶留守儿童

鼓励各学校的女教师积极加入县妇联的爱心帮扶群体，让孩子们感受来自社会大家庭的关爱，帮助孩子形成乐观向上的品格。