东教体发【2019】83号

东阿县学生教育和体育局

关于印发《东阿县学生资助工作方案》的通知

各中学、联校、县直各学校、幼儿园：

经局党组同意，现将《东阿县学生资助工作方案》印发给你们，请各学校按照工作方案要求，认真组织实施。

东阿县教育和体育局

东阿县学生资助工作方案

根据省、市学生资助管理中心有关文件精神，结合我县实际情况，特制定东阿县学生资助工作方案，自2019年秋季起试行，详情如下：

一、机构建设

学生资助工作，各学校校长为第一责任人，每所学校都要设立学生资助管理机构，由专人负责，并配备计算机、打印机等相关硬件设备。各学校要成立班级评议小组、年级评定小组、学校资助领导小组等“三级认定”工作组，班级评议小组由任课教师和家长代表组成；年级评定小组由年级主任和任课教师组成；学校资助领导小组由校长任组长，分管校长任副组长，资助负责人、级部主任和任课教师代表为成员。

二、资助内容

学生资助内容分为两个部分，一是免保教费（学杂费），二是政府助学金。

免保教费（学杂费）对象为建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、特困供养学生）。高中教育免学杂费标准为1400元/生/年；学前幼儿教育免保教费金额以实际缴纳为准。

各学段政府助学金受助学生名单评定之前，应首先把免保教费（学杂费）学生列入资助名单之内，且资助金额不得低于平均资助标准。困难学生的认定工作以《聊城市家庭经济困难学生认定办法》为依据，资助对象、比例、人数和资助标准按照各学段助学金实施办法执行。

三、评定流程

家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。评定过程分两批进行：第一批通过和县扶贫办数据比对，把本校建档立卡学生筛选出来，同时列入免学费（学杂费）和助学金名单。第二批为其他经济困难学生，经过“三级评定 ”确认名单后，办理助学金发放手续。

（一）免保教费（免学杂费）工作流程

1.每学期开学一个月后，根据县扶贫办提供的名单，与本校学生学籍信息相比对，核查出本校建档立卡学生信息；经核实确定为建档立卡学生，应免收保教费（学杂费），已收取的应进行退费；

2.非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、特困救助供养学生，应收取相关证件复印件，建立贫困档案，列入免保教费（学杂费）名单；确定名单后通知学生填写《免学费申请表》，并向东阿县学生资助管理中心报送《免学费汇总表》和《免学费情况统计表》，并提交所需资金申请。

（二）政府助学金申请流程

1. 每学期开学一个月后，做好资助宣传工作，并向在校学生发放《家庭经济困难学生认定申请表》和《致学生家长一封信》。首先把免保教费（学杂费）学生纳入资助名单之内，资助金额不得低于平均资助标准。

2.班级评议小组根据《聊城市家庭经济困难学生认定办法》对本班学生家庭经济情况进行审核评议，上报学生名单至年级评议小组；年级评议小组对本年级学生进行评定，名单上报学校资助领导小组审核；各学校确定受助学生名单后，将资助名单进行不少于5个工作日的公示，并公布投诉电话，公示后应留存情况说明；通知学生或监护人填写助学金申请表，并为学生办理银行卡。

3.向县资助中心报送《助学金发放统计表》和《助学金发放汇总表》，并提交资金申请，通过银行进行批量发放。

四、档案管理

（一）建档立卡学生档案管理

建档立卡学生应建立贫困生档案，单独存放，材料整理范围包括但不限于：免保教费（学杂费）申请表、助学金申请表、领取发放表、汇总表、统计表、扶贫手册（大红本）复印件等，按学期、年度为单位建立档案，分类存放。 

（二）其他经济困难学生档案管理

学生资助档案整理范围包括但不限于：家庭经济困难认定申请表、家庭经济困难程度计分表、助学金申请表、统计表、汇总表、发放领取表、公示照片及情况说明、学生证件复印件、银行发放明细等材料，按学期、年度为单位建立档案，分类存放。

（三）电子化档案管理

普及电子化档案管理，电子化档案管理具有占用空间小、易查找、避免奔波报送材料等优势，可以利用手机拍照、打印机扫描保存图片信息等。

五、信息填报

资助名单确认后，应及时填报“山东省建档立卡学生资助信息管理系统”和“全国学生资助管理信息系统”数据，对于系统内无法查询到的学生，应建立台账，记录系统填报人数及金额等信息。

附：各学段标准表格

附件1

家庭经济困难学生认定申请表（样表）

学校：           年级：    班级：    日期：2022年   月   日

注：1.本表用于家庭经济困难学生认定，可复印。

2.以上信息与学生诚信相关，请根据实际选择性情况填写。

3.如选择特殊群体类型信息，应向学校提供相应证件复印件。

附件2

聊城市学生家庭经济困难程度认定表

学校（幼儿园）：              班级：                    日期：

附件4：

建档立卡贫困学生证明

学生姓名：                

身份证件号码：                           

家庭住址：    　 ，

其家庭户主姓名              ，

身份证件号码：  ，系全国扶贫开发信息系统业务管理子系统建档立卡未\已脱贫贫困户。

特此证明。

证明人：

联系电话：

（镇级或县级扶贫办盖章）

年   月   日

说明：个别乡镇可能没有成立扶贫办的需要到县级扶贫办盖章。

附件5

中小学（小学、初中）建档立卡家庭经济困难学生认定申请表（样表）

学校：       年级：    班级：    日期：2022年   月  日

注：   1.本表用于家庭经济困难学生认定，可复印。

2.以上信息与学生诚信相关，请根据实际选择性情况填写。

3.向学校提供相应证件复印件。

附件6

拟享受助学金名单公示表

单位（公章）：                                             年   月    日

如对以上学生名单存在异议，请拨打0635-*******进行投诉。

东阿县****学校

年    月   日

附件7

学前教育免保教费申请表

附件8

学校      年    季       助学金

资金申请书

东阿县学生资助管理中心：

我校已完成家庭经济困难学生的认定工作，经认真核实，共需资助学生      人，（其中建档立卡困难学生     人），需要资助资金         元，特此申请。

学生资助管理中心负责人（签字）：

分管校长（签字）：

校长（签字）：

学校（盖章）

年      月      日           

附件9

学年学前教育政府助学金申请表

东阿县    乡镇（街道办事处）                幼儿园

附件10

中小学寄宿生生活补助资助申请表

A 学校名称：

B （规范性附录）

C 拟享受国家助学金名单公示表

附件11

普通高中免学杂费申请表

附件12

普通高中国家助学金申请表

A 

B 学校名称：

学生资助档案管理规范

一、工作要求

1、资助档案应由经办人立卷，负责人审核。

2、按归档内容，分学期立卷归档，纸介质文档和电子文档做到同步保存。

3、专柜存放，集中保管，动态管理，有效利用。

4、应对办理完毕的、有保存价值的纸质文档进行归档。原始材料应完整、齐全、真实、文字清楚；归档材料统一使用A4纸规格；书写应用碳素墨水、蓝黑、黑色墨水，禁止使用纯蓝、红色墨水、圆珠笔、铅笔；禁止传真材料归档。

二、归档内容

（一）机构及规章制度建设存档材料包括：

1.资助工作领导小组成立文件；

2.资助管理工作职责及工作人员分工；

3.办公设备或资产配置明细表；

4.资助工作相关制度文件；

（二）日常管理工作材料

1、上级政策文件和工作通知（学校助学金实施管理办法）；

2、学校每学年的资助工作计划、工作总结、自查报告等；

3、学生资助工作各类报表、报告等；

4、学校召开的专题会议记录，学生资助政策宣传、诚信教育、感恩教育、心理健康教育等活动记录，学生资助工作记录等；

5、上级主管部门要求处理的投诉及各学校投诉问题处理记录和结果。

（三）家庭经济困难学生认定材料

1.家庭经济困难“三级认定”（班级、年级、学校）组织成员名单及相应工作职责材料；

2.“三级认定”小组工作记录（家访记录）；

3.公示材料及情况说明（公示名单原始资料、影像资料）；

4. 以班级为单位的家庭经济困难学生信息材料档案（计分表、认定表、申请表、贫困证明材料等）；

5. 以学年为单位的家庭经济困难学生信息统计表；

（四）资助资金管理及其他

1.以学期为单位的资金申请书；

2.以学期为单位的领取发放表、汇总表和统计表；

3.银行发放明细复印件。

4.致学生一封信发放情况。

（五）事业收入提取资金管理

事业收入中提取3%--5%资助资金，用于减免收费、提供特殊困难补助等材料。

三、电子档案管理

1.上级政策文件和工作通知，扫描版或word版。

2.以学期为单位的汇总表、统计表、领取发放表，签字盖章后扫描保存。

3.资助专题会议、活动，以及贫困生认定过程中的影像资料等。

4.电子档案管理应利用移动硬盘、备用电脑等设备，做到定期备份，避免材料丢失。

东阿县学生资助管理中心

2022年3月11日