【内容实录】

【发布辞】

尊敬的各位媒体朋友：

大家上午好！

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展全局作出的重大决策，既有助于促进消费、拉动投资，又能促进产业转型升级，为推动经济高质量发展注入新动能。今年3月份以来，国务院、省、市三级分别印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。东阿县委、县政府高度重视，及时成立工作专班，研读上级政策，充分征求部门和社会各方面建议，结合东阿实际，编制形成《东阿县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），并于6月13日以县政府文件正式印发。

《实施方案》包括三部分，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，拟开展“十大工程”，落实33项具体措施。

一、总体目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，提出到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例35%以上；新能源汽车保有量达到8500辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1，废旧家电回收量较2023年增长17%。

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、75%；二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长35%。

二、实施路径。我县《实施方案》结合国家、省、市工作要求，立足东阿实际，拟实施“十大工程”：一是实施工业技改提级工程，包括推动产业高端化跃升、推动产业智能化改造、推动产业绿色化转型3项具体措施；二是实施农业机械装备升级工程，包括不断优化农机装备结构、补齐粮食烘干设施装备短板2项具体措施；三是实施交通运输绿色转型工程，包括推动客运设备提升、推动运输装备降碳提效2项具体措施；四是实施建筑和市政基础设施设备更新工程，包括推进住建设施设备更新、推进市政基础设施设备更新2项具体措施；五是实施教体文旅设施更新工程，包括实施教育设备标准化更新、实施体育设施智慧化升级、提升文旅产业发展能级3项具体措施；六是实施医疗设备更新工程，包括扩充优质医疗资源布局、强化基层医疗卫生服务网底2项具体措施；七是实施消费品以旧换新工程，包括推动汽车换“能”、推动家电换“智”、推动家装消费品“焕新”3项具体措施；八是实施高品质供给升级工程，包括着力提升先进产能占比、着力提升优质产品供给、着力提升产业创新能力3项具体措施；九是实施高效能循环利用工程，包括完善废旧物资回收体系、支持二手商品流通交易、推动资源高水平再生利用3项具体措施；十是实施全方位标准提升工程，包括参与能耗排放技术标准制修订、参与消费品标准制修订、强化循环利用标准引领3项具体措施。

三、目前最新政策情况。根据国家发改委11月19日新闻发布会介绍的情况，对于设备更新和消费品以旧换新，未来将会研究提出继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布，持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。

我就介绍这些，谢谢大家！

（发布人：李洪军  县委常委、县政府党组副书记、副县长）

【答记者问】

问题一：我是聊城市新闻传媒中心记者。据我了解，农机报废也是推动设备更新的重要内容，请问，我县在农业机械报废更新方面出台了哪些政策？

答：感谢媒体朋友对农业农村工作的关注。今年为了推动农机化转型升级和老旧农机设备以旧换新，我们按照上级要求，制定了新一轮的农机购置与应用补贴政策和农机报废更新政策。下面我来分别简要介绍。

此次农机购置与应用补贴政策周期为2024—2026年，补贴机具种类范围为24大类51个小类117个品目，政策聚焦机播增产和机收减损，重点支持深耕犁、高性能播种机、大型智能高端联合收获机械、粮食烘干设备等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、农机装备补短板以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用。同时围绕设施农业、畜牧养殖等潜力产业发展急需机具加大补贴力度。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，补贴流程按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”的方式实施。今年以来，我县共分配中央和省级农机购置与应用补贴资金2589.7万元。截至目前，共办理补贴资金2168.546万元，共补贴各类农机具2154台，受益农户1226户。

农机报废更新补贴政策是由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成，资金安排包括超长期特别国债资金和农机购置与应用补贴资金两部分。报废部分补贴实行定额补贴，报废20马力以下的拖拉机，补贴额提高到1500元；报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。申请程序为申请回收、注销登记、拆解确认、兑现补贴四步，拆解完成后，机主凭有效的《确认表》向县级农业农村部门申请兑现补贴，补贴资金通过财政“一卡通”系统发放到农户卡中。今年我县的农机报废更新工作进展顺利，截至目前，已回收报废农机具440余台，预计使用报废更新资金300万元以上。

（回答人：武强  东阿县农业农村局党组书记、局长）

问题二：我是东阿融媒记者，请问东阿县工业和信息化局在推进工业企业大规模设备更新、促进技术改造方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？能不能介绍一下？

答：首先感谢媒体朋友的提问。县工信局立足我县实际，对企业逐个对照摸排，多维度推动设备更新改造工作，主要体现在三个方面：

一是将设备更新与技术改造相结合。实施设备换新、技改升级行动，依托技改政策优势,推动大规模设备更新工作。在技改奖补政策方面，对设备实际购置金额200万元以上的技术改造项目，按照不超过10%的比例给予支持；在技改融资方面，对总投资500万元以上的先进设备更新、数字化转型等项目，给予利率优惠至1.75%，且可以展期1年政策支持，目前我县10个项目列入工信部第一批专项再贷款目录白名单。

二是将设备更新与数字转型相结合。推动企业对互联网的运用及数字化转型进行智能化改造。指导推荐具有较好经济实力、技术研发和融合发展能力的制造企业申报省级新一代信息技术与制造业融合发展示范及5G工厂称号。

三是将设备更新与绿色发展相结合。重点推动省级绿色工业园区及国家级、省级绿色工厂申报工作。对新评为国家级、省级绿色工厂的企业，分别给予最高30万元、20万元奖励；对新评为国家绿色供应链管理和国家工业产品绿色设计示范的企业，分别给予最高20万元、10万元奖励。

下一步，县工业和信息化局将聚焦企业设备更新改造技术需求和资金需求，积极帮助企业争取省市级奖补、再贷款等政策，切实加强项目推进、政策集成和服务保障，加快推进传统产业“老树发新芽”，培育形成新质生产力。

（回答人：曲华锋  东阿县工业和信息化局党组书记、局长）

问题三：我是聊城市新闻传媒中心记者。请问，家电、电动自行车以旧换新消费补贴政策，以及家装厨卫“焕新”和智能家居消费补贴政策具体是什么？谢谢！

答：大家好！目前三个领域消费补贴政策正在实施，补贴最晚截止时间均为2024年12月31日，补贴资金全市实行总额控制。

家电以旧换新方面：根据《聊城市加力支持家电以旧换新补贴实施细则》，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、空调、电视机、电脑、热水器、燃气灶、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格（以销售发票含税价格为准）的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

电动自行车以旧换新方面：根据《聊城市电动自行车以旧换新实施细则》，对个人消费者交回个人名下老旧电动自行车，并购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车，按照产品销售价格（剔除所有折扣优惠后成交价格）的20%给予补贴，每辆补贴不超过500元。对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，按照产品销售价格的20%给予补贴，每辆补贴不超过600元。

家装厨卫“焕新”和智能家居消费方面：根据《聊城市2024年家装厨卫“焕新”和智能家居消费政策实施细则》，在11类产品范围内，对个人消费者进行补贴。购买11类产品不需要交旧。补贴标准为：对个人消费者购买1级及以上能效或水效标准产品的，按最终成交价格的20%享受一次性立减补贴；对购买2级、2级以下及无能效或水效标准产品的，按最终成交价格的15%享受一次性立减补贴。每位消费者每类产品只可享受补贴1件，每件补贴不超过2000元。本次政策补贴可与企业各类优惠叠加。11类产品包括：洗碗机、蒸烤一体机、净水器、垃圾处理器、智能马桶；护理床、轮椅、扫地机器人；智能门锁、智能晾衣架、智能座椅。

目前三个领域，我县共有20家企业参与活动，均在“惠循环”以旧换新服务平台公示，大家可前往咨询购买。

（回答人：张志国  东阿县商务和投资促进局党组书记、局长，经济发展服务中心主任）

问题四：我是东阿融媒记者。设备更新涉及面广，项目众多，请问面对这一国家重大利好政策，我们在项目方面取得了什么成效？

答：面对设备更新这一机遇，县委、县政府高度重视，成立了由县委常委、副县长李洪军同志，副县长董中元同志任双组长的专班，对这一工作进行专项调度和管理。围绕工业、农业、建筑、交通等7大领域，开展全面摸底。

根据前期项目储备情况，在上级支持设备更新政策中，我们成功申报东阿县清源污水处理有限公司污水处理设备更新项目、聊城润泰环保科技有限公司废弃电器电子产品拆解利用项目，这2个项目总投资1.3亿元，获得上级支持资金0.5亿元，获得资金额度居全市第3。

谢谢大家！

（回答人：张晓冬  东阿县发展和改革局党组成员、县人民防空服务中心主任）