【议题解读】《东阿县深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》
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一、议题背景
为加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络、贯通协调居家社区机构三类养老服务形态、构建养老服务事业产业发展三方协同机制等三个方面的重要改革任务和保障措施，根据中央、省、市文件要求，结合我县实际，县民政局牵头起草了《东阿县深化养老服务改革推进老龄事业和养老服务高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、议题目的
针对人民群众的新期待和实践发展的新变化，对标上级政策文件精神，因地制宜研究制定我县政策措施，加快构建与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的养老服务体系，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
三、主要内容
《实施方案》紧扣东阿县实际，具体提出养老服务改革发展路径，聚焦健养老服务发展七个方面，明确23项改革举措。
一是健全城乡养老服务网络，推进县、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设。二是构建多元化养老服务体系，巩固完善居家养老服务。三是促进医养结合发展，强化整合医养结合机构照护能力，建立完善稳定的长期护理保险待遇保障机制。四是提升养老服务监管质效，提高养老服务标准化水平。五是提升养老产业发展效能，引导市场主体多元参与，培育养老服务标杆企业。六是构建老年友好型社会，持续推进老年友好型社区建设，强化老年人权益保障，提升老年人安全感。七是强化养老服务要素保障，在用地保障、政策支持、人才培养、养老金融等方面，对养老服务发展予以坚实保障。
四、下一步措施
常务会议审议后，我县将严格按照方案部署，有序进行各项工作。一是推进养老事业、养老产业协同发展，支持民营企业、国有企业等各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，推动养老服务从“保基本”向“优品质”“兴产业”拓展。二是强化贴近群众、满足需求务实导向。紧扣老年人最关心、最直接、最现实的利益问题精准发力，将夯实居家社区养老服务基础作为重要任务。三是坚持资源整合、补齐短板发展思路。探索乡镇卫生院、养老院等“多院合一”发展模式，着力提升农村养老服务水平。
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