今年以来，我县通过成立重点项目挂图作战和要素保障指挥部，充分利用重点项目全周期协同管理系统，常态化谋划项目，开展了“谋划攻坚专项行动”“质效提升月”等一系列专题活动，有序推进项目谋划工作、提升项目谋划水平、优化储备质量。

一、省市县重点项目谋划情况

（一）省重大项目。共筛选上报2025年省重大项目7个，总投资104亿元，年度计划投资43亿元。其中，续建项目4个，新开工项目3个；过10亿元的项目3个（总投资42亿元的济东高速、总投资19亿元的东阿阿胶健康消费品产业园、总投资14亿元的东阿陆上风电）。

（二）省高质量发展项目。筛选上报2025年省高质量发展项目20个，总投资201.3亿元，年度计划投资81.2亿元。其中，续建项目8个，新开工项目12个；过10亿元的项目5个（总投资79亿元的东阳高速、总投资22亿元的G105京澳线东阿黄河大桥、总投资19亿元的东阿阿胶健康消费品产业园、总投资10.7亿元的科环高端装备智能制造产业园、总投资10.07亿元的姜庄、王凤轩二期棚户区改造项目）。目前，省重大及省高质量发展项目均已报至省发改委。

（三）市级重点项目。共谋划2025年市级重点项目30个，总投资74亿元，年度计划投资34亿元。其中，续建项目16个，新开工项目8个，储备类项目6个；包括产业项目14个，占比47%；基础设施项目11个，占比36%；社会民生项目5个，占比17%。

（四）县级重点项目。正在筛选论证的县级重点项目35个，总投资43亿元，年度计划投资24亿元。

二、政策性资金项目谋划情况

自2023 年年底开始，国家增量政策持续加力。今年更是在中共中央政治局会议、国家发改委和财政部新闻发布会上多次释放强烈信号，将“系统落实一揽子增量政策”，2025 年国家资金支持力度将超过2024年。从政策资金类型上，明年主要还是超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债这三项资金，前两项资金还主要用于项目建设，地方政府专项债除用于项目以外还将增加化债额度。从政策支持领域上，超长期特别国债还将重点支持“两重”（国家重大战略和重点领域安全能力建设）和“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）。“两重”方面，重点支持续建基础设施、农业转移人口市民化（涉及普通高中等教育领域、医院病房改造等医疗领域）、高标准农田建设、地下城市管网建设、城市更新等增量资金需求较大领域。“两新”方面，投向领域也将更加优化；地方政府专项债券支持范围进一步扩大，并适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例，特别是用好专项债支持房地产健康发展和新质生产力加快发展，涉及收购存量商品房用作保障性住房、前瞻性战略性新兴产业基础设施等。从时间安排上，国家已陆续安排部分 25年提前批项目申报，即将提前下达的两个1000 亿（1000 亿元中央预算内投资计划和 1000 亿元“两重”建设项目）项目清单，预计后续大批量项目申报将在11月份开始。

截至目前，全县共谋划储备 2025 年各类政策性资金项目95个，总投资488.55亿元，资金需求189.83亿元。资金类别上，超长期特别国债资金需求59.21亿元、中央预算内资金需求14.72亿元，专项债资金需求115.9亿元。领域上，主要涵盖交通能源基础设施、农林水利、生态环保、城市地下管网、产业园基础设施、高技术、制造业、保障性安居工程、医疗卫生、教育、养老托育、物流等领域项目。前期手续上，已完成立项的项目88个，占比92.6%，立项、环评、土地、规划、能评五证齐全的项目63个，占比66.3%；已开工项目39个，占比41.05%。

三、下一步工作措施建议

（一）突出特色产业，谋划项目。重点围绕阿胶及“阿胶+”、生物医药、高端装备制造、新型建材等产业，深入挖掘科学包装，精心谋划一批引领性、支撑性、示范性的重大项目，尤其要立长远谋划一批20亿、50亿元的项目。同时要大力推进制造业项目谋划，充分发挥高端装备产业园、大健康产业园、生物医药产业园等平台项目的招引作用，招引一批科技含量高、税收贡献大的优质制造业项目。

（二）围绕链主优势，转型升级。紧抓大规模设备更新重要机遇，培育优势产业加强产业链延伸。鼓励相同产业集聚发展，培育核心竞争力、集成能力和带动作用强的“链主”企业。发挥“链主”企业支撑引领作用，加强产业链上下游资源整合共享，带动中小企业“入链”发展，构建大中小企业优势充分发挥、紧密配套合作、竞合协同发展的优良产业生态。引导中小企业围绕龙头企业，走高端化、专业化、差异化发展路子，提升配套协作能力。不断提升产业支撑力和产业链引领力，使我县优势产业进一步做大做优做强。

（三）加强项目要素保障和手续办理力度。要充分发挥重点项目挂图作战和要素保障指挥部的统筹保障作用，用好全周期系统管理系统谋划项目。市指挥部给各镇（街道）开发区、各部门均配备了账号，各级各部门要充分利用好平台，做好项目谋划。对前期谋划的项目，经过平台系统策划后，纳入项目储备库，进行重点推进。在手续办理和要素保障上，务必提前完善项目审批、规划选址、土地预审、环评、施工许可等各种支撑性手续，努力提高项目成熟度，做到对上可申报，对外可招商，银行可贷款。形成“储备一批、成熟一批、推送一批”的良性循环，确保项目实现即拿即报。