大家好，2026年作为“十五五”开局之年，东阿县委县政府印发《东阿县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）。既是对“十四五”发展成果的系统承接，也是东阿立足阿胶康养、沿黄区位、济聊桥头堡独特优势，抢抓新质生产力发展风口、实现县域进位赶超的行动总纲领。

为了让大家更好的理解《纲要》，我将对《纲要》进行深度解读。

一、政策背景

《纲要》深度衔接了国家、省、市三级规划体系，全面贯彻黄河流域生态保护和高质量发展、山东省新旧动能转换重大工程等重大部署。随着跨黄快速通道持续完善，东阿作为聊城东融济南的桥头堡，区位价值全面凸显，可深度承接济南产业外溢、科创资源、文旅客流，打通济聊要素双向流通通道。

二、产业的高质量发展

东阿县“十五五”期间，以阿胶升级、文旅康养融合、生物制造布局为抓手，系统推进传统、新兴、未来产业梯次跃升。

（一）传统产业领域

“十五五”期间，东阿县更注重培育新兴动能，推动产业向高精尖发展，增加产业附加值。如阿胶及“阿胶+”产业强化链主企业引领，“医康养产学研”一体化发展，实现产品研发、技术攻关、品牌构建三维升级。

（二）新兴产业领域

通过深挖黄河、阿胶、曹植文化IP，推动文旅康养深度融合，延伸阿胶药食、中医理疗、养老康养产业链，完善全域康养服务载体，不断发展大健康等战略性新兴产业。

（三）未来产业领域

围绕生物制造等未来产业，依托现有产业研究院等科创平台，持续引育未来产业高端人才。

三、核心指标解读

《纲要》与以往聚焦经济总量扩张不同，更加突出创新驱动和绿色低碳两大主线。

（一）经济发展

地区生产总值年均增长、常住人口城镇化率等指标稳步提升，彰显出东阿县“十五五”时期，不片面追求经济增长，而是将重心放在产业结构优化、亩均效益提升和城镇品质提升等方面。

（二）创新驱动

全社会研发投入强度、每万人口发明专利拥有量等指标倍增，发展重心从“拼资金规模”转向“拼创新实效”，更加聚焦研发资金集约利用、科技成果落地转化。

（三）民生福祉

医疗卫生资源配置向优质化、均衡化进阶，资源结构调整特征显著。如每千人口执业医师数、每千人口注册护士数等指标数量翻倍，养老机构护理型床位占比持续提升，真正做好学在东阿、医在东阿、养在东阿、业在东阿民生保障。

结语

总体来看，《纲要》立足自身资源禀赋，紧抓黄河战略与济聊一体化发展机遇，以培育新质生产力为主线，统筹产业、城乡、生态、民生、开放五大板块协同发力。

宏伟蓝图已经绘制完成，未来发展核心在于落地见效。“十五五”期间，东阿将凝聚全县上下合力，奋力建设现代化新东阿。

谢谢大家。