【专家】崔磊  东阿县民政局安全生产分管领导

《东阿县无证无照经营养老服务场所（老年公寓）安全隐患排查整治专项行动方案》政策解读

一、此次排查整治范围包括哪些？

结合《东阿县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》实施全覆盖排查，各镇（街道）按照属地管理的原则，在本辖区内对全部养老服务场所（老年公寓）开展拉网式摸底排查，并将排查情况与市场监管、行政审批部门注册登记名单及民政部门登记备案情况进行核对，全面摸清辖区内无证无照经营养老服务场所（老年公寓）基本信息、入住老人和家属基本信息等具体情况，逐一进行登记造册，上报至专项行动工作领导小组办公室。确保每一处养老服务场所（老年公寓），无论大小，无论谁举办，只要是已收住服务对象从事经营性活动的，都要一一排查。

二、此次排查采取何种检查方式？

各镇（街道）根据本辖区内城市社区、行政新村分布情况，划分网格、实地排查，同时按照“实名制”原则，谁检查、谁签字、谁负责，逐项记录在案，逐一登记造册，最后汇总表格由镇（街道）审核盖章后上报至专项行动工作领导小组办公室。

三、此次重点整治范围有哪些？

按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进全县无证无照经营养老服务场所（老年公寓）安全隐患排查整治工作，对未达到消防、燃气、建筑、食品卫生等基本条件拒不整改或限期未完成整改的非法经营活动行为，严格按照有关法律、法规进行查处，该行政处罚的行政处罚，该停业整顿的停业整顿，该依法取缔的依法取缔。从根本上消除各类安全风险隐患，健全养老服务行业安全管理长效机制，促进全县养老服务事业健康有序发展。

四、如何明确职责和任务分工？

县政府成立东阿县无证无照经营养老服务场所（老年公寓）安全隐患排查整治专项行动工作领导小组，指导排查整治专项行动有序推进，协调处置有关问题。专项行动按照“安全生产监督管理体制，坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主”的原则，由各镇（街道）为主具体负责推进实施，县民政局、县公安局、县应急管理局、县行政审批服务局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县消防救援大队等部门（单位）全力配合、联合参与安全隐患排查整治专项执法行动。

五、如何建立健全长效机制？

县民政局、县公安局、县应急管理局、县行政审批服务局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县消防救援大队等各行业部门（单位）要进行定期复查，确保消防安全、燃气安全、建筑安全、食品安全等方面持续规范，符合安全生产标准和规范。同时，各镇（街道）对新开业的或重新经营的无证无照养老服务场所（老年公寓）要及时发现、主动报告，各执法监管部门（单位）对其违法经营行为继续开展联合执法，对有安全隐患的要及时开展整治，对拒不整改或限期未完成整改的给予印发联合公告、新闻曝光、停业整顿、依法取缔等强制措施，依照复查执法阶段明确的责任主体进行查处，确保全县养老市场正规经营，养老服务秩序正常发展。同时，在推进重大安全风险隐患排查整治的同时，分析共性问题，研究治本之策，建立健全防范化解养老服务领域安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体安全管理水平，确保全县养老服务领域安全形势稳定向好。

 六、解读机构、解读人

解读机构:东阿县民政局安全生产科，联系人:崔磊，联系方式0635-7790722