简明问答：《东阿县推进基本养老服务体系建设的实施方案》

一、基本养老服务是什么？

基本养老服务是指由国家直接提供或者通过一定方式引导相关主体向老年人提供旨在实现老有所养、老有所依所必需的基础性、普惠性、兜底性服务。推进基本养老服务体系建设，是推动养老服务高质量发展的机制性措施；是构建政府、社会、市场和家庭各尽其责、有序协同养老服务供给格局的关键环节；是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的基础性制度安排，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

二、建设基本养老服务体系的目标是什么？

“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

三、东阿县基本养老服务清单包括哪些内容？

《东阿县基本养老服务清单》制度包含三方面内容，一是制度结构。清单中的服务项目，覆盖范围和实现程度不得低于国家、省、市清单要求。二是清单内容。清单要明确服务对象、服务内容、服务标准等。根据不同服务对象，制定了29项服务项目，明确了具体服务内容和标准。三是动态调整。《清单》中明确的对象、项目、内容等，根据经济社会发展水平、财力状况等因素动态调整，调整既包括新增项目，也包括对现有项目覆盖范围和实现程度的变化。

四、制定《东阿县基本养老服务清单》有什么意义？

《清单》的发布有利于加快建成覆盖我县全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。《清单》包含物质帮助、照护服务、关爱服务等服务项目，并分别明确了每个项目的服务对象和内容。这是一项创新性政策举措，其意义主要体现在以下三个方面：第一，有利于保障和改善基本民生。《清单》明确了予以保障的基本养老服务项目范围和底线标准，有利于引导县直各相关单位对照要求，查缺补漏，优化资源配置，把有限的财力用到老年人最关心的领域、用到老年人生活最需要的关键环节。同时，也有利于广大老年人对于能够从政府、社会得到什么样的服务保障，做到心中有底，能够更好安排自己的晚年生活。第二，有利于推动发展成果全民共享。《东阿县基本养老服务清单》是健全基本养老服务体系的基础，有利于推动在全县范围内实现基本养老服务标准化、均等化供给，逐步实现全体老年人都能够公平可及地获得大致均等的基本养老服务，共建共享改革发展成果。第三，有利于推进治理体系和治理能力现代化。制定出台《东阿县基本养老服务清单》，明确基本养老服务的底线标准，是健全完善基本公共服务体系的基础性工作，有利于推动统筹城乡的民生保障制度更加成熟定型，有利于推进治理体系和治理能力现代化。

解读机构及咨询方式

解读单位：东阿县民政局

联系人：崔腾

咨询电话：0635-7790709