东阿县人民政府办公室

印发关于推进夜间经济繁荣发展的实施方案的

通 知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，县政府各部门：

《关于推进夜间经济繁荣发展的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请严格按照方案要求抓好贯彻落实。

（此件公开发布）

东阿县人民政府办公室

                                  2023年4月20日

关于推进夜间经济繁荣发展的实施方案

为加快推进东阿夜间经济发展，促进夜间消费市场繁荣，改善消费环境，推进消费升级，提升城市活力，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，根据聊城市《关于推进夜间经济繁荣发展的十条措施》，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体思路

按照“市场主导、政府引导、包容多元、彰显特色”的原则，以完善设施、丰富业态、优化服务、科学管理为重点，充分挖掘夜间消费资源，改造培育一批夜间经济载体，提升夜间消费便利程度，利用两年时间，将东阿县夜经济打造形成“一核多点两街区”的发展格局，培育一批具有较大影响力的高品质夜市和多业态融合发展的夜经济场景，推动夜间经济健康有序发展。

二、重点工作举措

（一）打造洛神湖夜间消费核心区

1.“夜游东阿”，扮靓洛神湖畔夜景。规划设计阿胶亭至十七孔桥洛神湖段的夜间亮化提升项目，依托东阿阿胶城、药王山景区，丰富夜间经济元素，打造阿胶城特色小吃街，策划创意灯光演艺互动，开展沉浸式体验、场景化杂技特技演出等，提升夜间演艺标识度，培育新晋网红打卡地，繁荣夜间文旅消费，积极创建省级夜间文旅消费集聚区。（责任单位：县综合行政执法局、县文化和旅游局，新城街道，东阿阿胶）

2.“夜品佳肴”，擦亮特色餐饮品牌。升级改造北关两条特色餐饮美食街——北关餐饮美食南街、北街。重点对两条美食街进行夜间提亮，突出主题特色。强化餐饮品牌塑造，打造特色餐饮品牌，发挥餐饮示范效应，建设餐饮氛围浓郁、特色鲜明、品牌响亮的餐饮美食街。（责任单位：县商务投资促进局、县综合行政执法局、县市场监管局，新城街道）

3.“夜购潮货”，开设食尚天街夜市。围绕紫金城商业综合体，发展购物、休闲娱乐（儿童乐园、密室逃脱、台球厅等）、量贩式KTV、影院、兴趣培训、风味小吃、潮货特卖等业态丰富的夜间市场。策划开展周末文艺节、灯光秀、乐队驻唱等演出娱乐活动，打造“吃喝玩乐游购娱”一站畅享休闲夜市。（责任单位：县商务投资促进局、县综合行政执法局、县市场监管局，新城街道）

（二）打造澳林畅玩夜市街区

围绕澳林商贸博览城，规划布局滑世界、餐饮区、休闲娱乐区、百货区、灯光景观道等场地，吸引儿童乐园、大型娱乐设施、烧烤、小吃、日用品、特色品牌等业态进驻，设计网红字体墙、字体龙门等，打造网红打卡地，推动夜间经济与小店经济、网红经济相结合，打造种类齐全、热闹绚丽、老少皆宜的灯光商圈夜市。（责任单位：县商务投资促进局、县综合行政执法局、县市场监管局，铜城街道）

（三）规划建设“商业风情街”

项目位于东阿县天主教堂北侧，占地约30亩，由东阿县汇民房地产开发有限公司具体实施。项目以官路沟河、天主教堂休闲景区为依托，重点建设包括景观公园、夜间观光、娱乐休闲、主题购物等于一体的官路沟河商业景观带，建设成为现代化游憩商业风情步行街区。（责任单位：县综合行政执法局、县文化和旅游局、县商务投资促进局、县市场监管局，铜城街道，县汇民房地产）

（四）持续培育夜间消费载体

鼓励支持大中型商贸流通企业拓展商业网点，壮大连锁经营；发挥冰点云仓农产品资源集聚优势，嵌入夜间消费元素，打造“醉”佳烧烤消费场景，与鲁商城市广场、澳林商贸博览城共同形成多功能于一体、辐射城区的综合性商贸集聚区。加快发展夜宿经济，强化精准招商，加大星级酒店、高端度假酒店和知名连锁酒店招引力度，引进培育一批特色精品民宿、主题文化酒店，丰富旅游住宿载体，提升服务品质和酒店文化内涵，有效延长旅游时间，为促进夜间经济繁荣发展做好“留量”保障工作。（责任单位：县商务投资促进局、县文化和旅游局、县市场监管局、东财公司，铜城街道、新城街道）

（五）完善夜间经济服务配套功能

1.优化基础设施配套。充分考虑夜间经济特点，加强水电气供给、垃圾清运及处理、公共厕所及休息座椅增设改造提升等配套设施完善建设。对夜间消费集聚区、夜间特色街区等进行不同主题风格的集中亮化美化，全面提升主要街道夜景灯光亮化效果，烘托夜间消费氛围。（责任单位：县综合行政执法局、县供电公司，铜城街道、新城街道）

2.优化夜间出行服务。改善夜间消费重点街区停车条件，完善交通安全设施，划定临时停车区域，灵活采取限时禁停、停车措施。拓展停车点位地图导航服务。坚持“柔性执法”，适当放宽通行政策，对不影响夜间道路通行的轻微交通违法行为予以教育、警告。根据夜间经济特色街区及主要旅游景点的实际客流情况调整延长公交线路和运营时间。鼓励规范“网约车”发展，加强出租车管理，依法打击和取缔“黑出租”。（责任单位：县公安局、县交警大队、县交通运输局、县综合行政执法局，铜城街道、新城街道）

3.优化管理服务环境。规范重点区域夜间经济发展，维护夜间市场经营秩序，依法打击销售假冒伪劣商品行为。建立审批绿色通道，简化审批程序，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛。提高服务效率，及时为入驻商户办理健康证、食品摊点备案等证件。经审批许可，沿街商户可利用街面开展形象展示推广活动。完善疫情防控、食品安全、治安、消防等配套管理措施，健全夜间公共安全应急救援预案，有效应对各类突发事件。（责任单位：县市场监管局、县综合行政执法局、县卫生健康局、县公安局、县应急局、县消防大队，铜城街道、新城街道）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立东阿县推进夜间经济发展工作专班，负责全县夜间经济发展的组织领导和统筹协调。成员单位定向包靠夜间经济重点项目，协调推进夜间经济项目建设、改造、业态引进等工作。有关成员单位要高度重视、精心组织，按照职责分工细化落实方案。

（二）强化政策保障。夜间经济街区运行管理原则上实行“以市养市”，根据需求适当给予财政补助，适时发放政府消费券予以支持。为美化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入县公共配电网，相关费用由县财政承担。引导夜间经济发展投资主体积极争取市级夜间经济特色街区称号及财政奖励。支持运营商集中结算、统一核算、完善会计资料，对纳入限上统计的按照规定给予扶持。

（三）压实工作责任。各相关部门单位要提高政治站位，明确职责分工，把握重点，立足县情，高质高效推动夜间经济繁荣发展工作，要逐项对照重点任务清单和时限要求，倒排工期，挂图作战，确保如期取得扎实成效。对夜间经济重点任务进展情况实行定期调度，各责任单位于每月5日前将工作情况报专班办公室。

（四）营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，开展夜间经济发展系列宣传活动。注重推出夜间经济品牌，鼓励开展网红打卡、直播营销宣传，讲好夜间经济故事，做好个性化包装，彰显夜间经济活力，展现东阿夜间经济发展的富民、便民、惠民成效，不断提升东阿夜间经济知名度、美誉度。

附件：1.东阿县推进夜间经济发展工作专班人员名单

2.2023年推进夜间经济繁荣发展重点任务清单

附件1

东阿县推进夜间经济发展工作专班人员名单

组  长：田学超  县委副书记、县长

副组长：葛春刚  县委常委、副县长

王克森  县委常委、副县长

季立飞  县委常委、副县长

李  彤  县政府党组成员、副县长、公安局局长

董中元  县政府党组成员、副县长

杨  峰  县政府党组成员、副县长

张  强  县政府党组成员、副县长

成  员：付朝辉  县政府党组成员、办公室主任

杨  光  县委宣传部分管日常工作的副部长  

刘明瑞  县发展和改革局党组书记、局长

张志国  县商务投资促进局党组书记、局长

唐  慧  县文化和旅游局局长

刘海文  县综合行政执法局党组书记、局长

刘修建  县市场监督管理局党组书记、局长

刘汝明  县财政局党组书记、局长

陈水修  县交通运输局党组书记、局长

张正伟  县卫健局党组书记、局长

张树林  县应急管理局党委书记、局长

徐永辉  县统计局党组书记、局长

张学勇  县公安局党委委员

房学勤  县交警大队大队长

刘继建  县消防大队新城救援站站长

田  振  县铜城街道党工委副书记、办事处主任

姜渭柱  县新城街道党工委副书记、办事处主任

陈玉新  山东东财建设投资集团有限公司董事长

张继刚  国网东阿县供电公司总经理  

贝  广  东阿阿胶体验营销事业部总经理

工作专班下设办公室，办公室设在县商务投资促进局，张志国、唐慧兼任办公室主任。

 附件2

2023年推进夜间经济繁荣发展重点任务清单