根据县委统一部署,2024年9月中旬至12月中旬,县委第三巡察组对县委党史研究中心开展了常规巡察,2025年3月13日,县委第三巡察组向党史研究中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委党史研究中心高度重视巡察整改工作,扎实落实习近平总书记关于整改工作“四个融入”要求,按照“问题整改到位、责任追究到位、制度建设到位”的标准,强化政治担当,积极主动作为,着力解决巡察反馈各类问题。截至目前,反馈意见指出的4个方面14项33个问题,已全部完成整改,制订规章制度10项,推动巡察“后半篇文章”走深走实。
(一)深化思想认识,加强组织领导。县委第三巡察组反馈意见后,党史研究中心高度重视,第一时间召开全体会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,中心认为巡察组反馈的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且指导性、可操作性很强,对党史研究中心工作高质量发展具有重要的指导意义。
(二)压实整改责任,紧盯整改成效。县委党史研究中心成立了以党支部书记、主任王明明任组长,各工作负责人为成员的巡察反馈问题整改小组,后根据人员变动情况及时调整。并制定实施方案,逐项分解任务,落实主体责任,明确整改落实的具体内容、具体措施、责任人员和完成时限。把全中心党员干部思想和行动统一到落实县委巡察整改要求上来,不折不扣地完成各项整改任务。
(三)注重建章立制,聚焦长效整改。党史研究中心全面理解巡察整改对推动改革、促进发展的重要意义,坚持把巡察整改作为优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要举措。着眼标本兼治,着力在完善制度体系上下功夫,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,构建长效机制,以长效整改促长效提升。
二、县委巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委市委县委工作要求方面
1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,特别是习近平总书记关于党史史志工作重要指示批示精神方面有差距的”问题。一是创新学习方式方法,激发党员干部学习的积极性和主动性。同时通过2次学习笔记检查加强确保了对党员干部学习的实效。二是已根据上级党组织要求开展第一议题学习,及时更新学习计划。努力将学习成果与党史史志工作实践结合,用学习推动解决困难。三是努力提升理论水平和分析问题、解决问题的能力,切实把学习成果转化为谋划工作思路、解决困难问题。
2.关于“在推进重点工作、重点任务上,节奏慢、效率低,党史史志工作仍有短板”的问题。一是《东阿年鉴》2022卷、2023卷已印刷完成。《东阿年鉴》2024已基本定稿,正在做最后审校及彩页完善。《东阿年鉴》2025已完成征稿,正在进行组稿、编辑、设计。二是已建立健全方志馆管理制度,并加强了对方志馆的日常维护和管理。三是全面摸底调研,目前已开展镇村志摸底调查1次;参加兄弟县市的镇村志学习交流2次,参加业务培训1次,为下一步编纂打好理论基础。四是研究制定党史资料征集管理办法。通过东阿融媒APP,向社会各个层面广泛开展征集工作。五是深入挖掘红色资源。积极与县老促会、退休老干部等联系,对涉及东阿的红色资源书籍、文章等进行收集、整理。六是强化业务人员理论学习,积极参与各级各类党史史志理论研究征文活动,营造浓厚学习党史史志研究氛围。
3.关于“履行党史宣传教育职责不到位,发挥以史鉴今、资政育人的作用欠缺”的问题。一是已制定党史史志宣讲制度。对适用范围、工作原则、宣讲内容、宣讲形式进行了明确,并强调了宣讲队伍建设。二是联系党政机关党史、历史、文化等专业人才多人,为宣讲队伍的选拔提供了丰富人才资源。三是编撰《东阿县党史学习教育读本》,涉及新民主主义革命时期党史事件、党史故事及党史书籍、红色电影、红色歌曲的推介,并涵盖东阿本地红色故事。四是充分发挥红色场馆爱国主义教育阵地作用,与学校配合开展好对青少年的红色教育,使其学习党史、铭记党史、坚定历史自信。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于“全面从严治党主体责任落实不到位,抓班子带队伍不够有力,党员干部敬畏意识不强”的问题。一是在“第一议题”和理论学习计划中增加廉政学习内容,强化警示案例教育,针对发现的苗头性问题,当场提醒纠正并记录。二是在组织生活会上围绕案例组织查摆剖析,引导干部深入查摆剖析,深挖问题根源,切实强化警示震慑与教育引导效果。三是结合党史研究特点建立了廉政风险防控机制,梳理了关键岗位风险点,制定了针对性管控措施;并召开党风廉政建设专题会议,分析廉洁风险、部署防控任务,筑牢了廉洁防线。
5.关于“财务管理不规范”的问题。一是依据规范相关凭证已按相关要求整理、装订形成会计账簿。二是根据各类支付款项要求系统梳理了2023及2024年度相关凭证。三是对2024年8月后工资及社保缴纳单据均进行负责人签字审批,每半年审查一次工资、职工保险和住房公积金缴纳的审批签字情况。四是不再聘用代理记账人员,明确单位内记账审核人、经办人,同时每三个月检查一次报销单据、签字流程是否完整、报销内容是否合规,保障报销规范。
6.关于“走访调研重“形”不重“效””的问题。一是强化调研力度。结合全市抗战纪念设施、抗战主题展览展陈排查工作,对现有红色场馆和党史教育基地进行调研,指出展陈存在的问题,并督促进行了整改。二是结合调研情况,形成《东阿县红色场馆建设情况调研报告》,对建设现状进行了总结,并指出存在的问题,提出了建设建议。
7.关于“工作标准低,作风不实不细”的问题。一是进一步完善党史史志专家库,充分挖掘组织史、地方史、文化、地理等方面专家和爱好者,为编纂志书提供强大的人才支撑。二是完善了《东阿年鉴》2024年度编辑印刷出版综合服务项目合同书,并进一步严格了财务制度。
(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.关于“党史研究中心领导班子凝聚力和战斗力发挥不强”的问题。一是经过积极汇报和组织安排,目前已充实部分人员,业务工作逐步恢复正常,同时提出了充实方案,并向分管县领导汇报。二是夯实知识基础。加强对党史书籍、图片等资料素材的学习;同时制作了党史宣传视频并被省委党史研究院主办的史耀齐鲁公众号宣传推广,通过东阿融媒公众号推送抗战党史故事。推出“烽火同行 和平永驻”党史答题活动。通过线上答题形式,引导全社会铭记历史、缅怀先烈,以爱国主义教育为纽带,凝聚团结奋斗力量。
9.关于“干部队伍建设相对薄弱,干事创业氛围不浓”的问题。一是提升专业能力,解决人员角色融入不够、专业力量不足的问题。定期组织专题研讨、品读精品志鉴,提升专业素养。二是结合本县发展规划及上级部门要求,研究制定本中心的年度发展规划,明确在党史研究、志鉴编纂、宣教创新等方面的工作计划。并明确各项任务的责任人、完成时限和预期成果。三是完善考核激励,解决“干好干坏一个样”。建立科学的考评和激励约束机制,制定《岗位目标责任制考核办法》,激发队伍活力。四是强化思想引领与作风整顿。巩固巡察整改成果,健全严管厚爱机制,弘扬求真务实、精益求精的“工匠精神”。
10.关于“机构编制管理规定落实不到位,未按照“三定方案”规定设立内设机构”的问题。根据现有人员情况进行分工,明确工作责任。
11.关于“执行“三重一大”事项决策制度不到位”的问题。一是依据“三重一大”制度规范了议事决议流程,梳理形成了重大事项清单,明确了各类议题参会人员范围及表决权限。二是组织相关人员学习了《山东省各领域基层党组织组织生活规范》,明确了记录的各项要求,并明确了专人负责记录。
12.关于“党内组织生活不严肃”的问题。一是严格明确并学习了民主评议党员程序。二是严格明确并学习了组织部、纪委关于推进组织生活会相关要求,同时根据督导组要求对2024年度民主生活会及组织生活会材料进行了把关,修改达标后再申请开会。三是建立了党员学习制度及理论中心组学习制度,开展学习笔记检查2次,保障了学习效果。
(四)对整改工作不重视,整改效果不佳
13.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题。一是建立了中心考勤制度;二是明确了分管档案人员并进一步加强了档案管理;三是建立了文献资料发放记录表,详细记录领取时间、领取单位(个人)、用途等,做到规范发放、书尽其用。
三、下步工作打算
截至目前,党史研究中心巡察整改工作取得了阶段性成效,但我们也清醒地认识到,整改工作还有薄弱环节,距离县委要求和人民群众期盼还有差距。下一步,将持续聚焦巡察整改,强化长效整改和结果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”,切实将巡察整改成果转化为推动党史研究中心工作高质量发展的重要动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0635—3289084;邮政信箱:东阿县政府楼319室;电子邮箱:dexdsb@lc.shandong.cn。
东阿县委党史研究中心
2025年12月30日
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