《东阿县儿童友好城市建设方案》文稿解读

日前，县妇联联合县发改局起草了《东阿县儿童友好城市建设方案（以下简称《方案》）。为确保政策落实落细，现将政策解读如下：

一、起草背景

1996年，联合国儿童基金会与人居署联合发起儿童友好城市倡议，倡导政府承诺实现《儿童权利公约》，尊重儿童的生命权、受保护权、发展权与参与权四大权利，倡导全社会共同创建安全、包容、充分响应儿童需求的城市和社区。2019年4月，习近平总书记在第二届“一带一路”圆桌峰会上提出“关爱儿童、共享发展，促进可持续发展目标实现”的合作倡议。2021年3月，“儿童友好城市建设”正式写入我国十四五发展规划，并将100个儿童友好城市建设试点列入“十四五”期间重大工程。2021年10月，国家发改委、国务院妇儿工委办公室发布《关于开展第一批国家儿童友好城市建设试点的通知》，并联合23部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》提出，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现，到2025年，全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，展望到2035年，预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%，100个左右城市被命名为国家儿童友好城市。

2022年3月，山东省发展改革委、省妇儿工委办公室制定印发《关于加快推进儿童友好城市建设的实施方案》，随后印发了《关于建立山东省国家儿童友好城市建设培育机制的通知》。2022年12年，淄博、潍坊、济宁、日照、聊城、滨州7个设区市和龙口市等3个县级市纳入建设培育名单。目前，我省威海、菏泽被于2022年6月被纳入第一批建设国家儿童友好城市试点；济南、青岛、滨州于今年5月被纳入第二批建设国家儿童友好城市试点。

我省有关市纷纷将儿童优先理念纳入城市规划发展的顶层设计，建立起党委、政府主要负责同志挂帅的工作机制，出台实施系列公共政策，推动建设一批适儿化项目，因地制宜推动儿童友好城市加快建设。我市于2022年11月成立儿童友好城市创建专班，2022年12月印发了《聊城市儿童友好建设方案》（聊政字【2022】32号），2023年3月召开第一次调度会，要求五区同创，2023年8月召开聊城市儿童友好城市建设专题会议，要求全域推进，根据市里工作安排，东阿县积极开展儿童友好创建工作，推动儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任。

二、决策依据

《聊城市创建儿童友好城市实施方案》颁布以后,按照推进要求，县妇联参照市里创建标准，结合东阿县实际，于今年10月形成了《东阿县儿童友好城市建设方案》（草案）、《关于成立东阿县儿童友好城市创建工作领导小组的通知》（草案），交由发改局修改完善,并完成相关部门的意见征求，经县司法局合法性审查，形成审议稿，分别提请县委常委会、县政府常务会审议。

三、《东阿县儿童友好城市建设方案》主要内容

   《东阿县儿童友好城市建设方案》内容共包括三大板块。

第一板块为总体要求，指出要把“一米高度看城市、看世界、看未来”理念融入城市发展全过程、全领域，按照儿童优先，普惠共享；以点带面，逐步推进；多元联动，凝聚合力原则，形成全社会共同推动儿童友好城市建设的合力。建设目标是，到2025年，儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、成长空间、发展环境、公共服务、权利保障等方面进一步体现，儿童获得感、幸福感、安全感明显增强，逐步形成儿童友好城市建设的东阿模式；到2035年，儿童友好成为我县高质量发展的重要标识。

第二板块为建设内容。参照省市儿童友好方案共包括儿童友好政策制度、儿童友好服务体系、儿童友好权利保障、儿童友好空间建设、儿童友好发展环境等五大友好板块，共涵盖36项具体任务，每一项任务都有具体的工作内容和指标要求，并明确了具体的牵头单位和责任单位。

第三板块为组织实施内容，内容包括五方面。一是坚持党的全面领导，以党建引领创建。二是加强组织领导，明确部门职责。三是保障经费投入，鼓励社会参与。四是建立评估机制，确保实施成效。五是广泛宣传动员，达成社会共识。多渠道、多方式宣传建设儿童友好城市的重要意义和阶段性成效，及时宣传儿童友好城市创建工作成效和亮点提高社会各界对儿童友好城市创建工作的感知度和参与度。

四、解读机构、解读人

解读机构：东阿县妇女联合会

联系人：黄妍妍

联系电话：0635-3289051